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【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者陶莎 通訊員 張繼龍）近日，《連市中級人民法院關(guān)于依法服務(wù)和保障“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的實施意見》，經(jīng)連云港中院黨組研究通過并公布實施。
該《實施意見》共16條，緊緊圍繞了蘇北發(fā)展座談會、市委工作務(wù)虛會以及市委十二屆四次全會的部署要求，明確了全市法院服務(wù)保障“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的指導(dǎo)思想、審判理念和工作機(jī)制。
《實施意見》要求全市法院要樹立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展和保障可持續(xù)發(fā)展的審判理念，積極拓展修復(fù)性司法裁判方式，嚴(yán)厲打擊破壞資源環(huán)境刑事犯罪，依法妥善審理資源環(huán)境民事案件，依法監(jiān)督和支持環(huán)保行政行為，推進(jìn)資源環(huán)境公益訴訟和資源環(huán)境刑事附帶民事訴訟，積極推動淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)形成綠色生產(chǎn)方式。
在創(chuàng)新審判執(zhí)行工作機(jī)制方面，《實施意見》提出要探索民事訴訟“環(huán)境保護(hù)臨時禁令”，環(huán)境資源行政處罰、行政命令先予執(zhí)行等制度。要完善司法保護(hù)執(zhí)行基地建設(shè)，探索建立資源環(huán)境案件跨流域管轄制度。
在健全社會聯(lián)動工作機(jī)制方面，《實施意見》要求要推動資源環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動互動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法建議工作，并增強(qiáng)環(huán)境資源審判的公眾參與度。
近年來，市中院不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新資源環(huán)境司法審判工作，在資源環(huán)境司法管轄改革、審判模式專業(yè)化、修復(fù)性司法判決方式以及與環(huán)境職能部門的互動機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索并取得顯著成效。市中院在全國首創(chuàng)“勞役代償”的環(huán)境損害賠償方式，“勞役代償”、“異地補(bǔ)植”等創(chuàng)新方式寫入最高人民法院年度工作報告。今年2月，市中院向全社會公開發(fā)布《資源環(huán)境審判白皮書》，詳細(xì)介紹了市中院資源環(huán)境審判工作的基本情況以及在創(chuàng)新專業(yè)化審判工作模式、打造行政與司法保護(hù)的良性互動機(jī)制、探索修復(fù)性司法生態(tài)修復(fù)模式以及積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境公益訴訟等方面所取得的經(jīng)驗。
“《實施意見》的出臺，實質(zhì)上就是在總結(jié)市中院近年來資源環(huán)境審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)司法在服務(wù)保障‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’中的立足點和著力點，更好地發(fā)揮人民法院的審判職能作用”，市中院黨組書記、院長蔡紹剛介紹。
下一步，全市法院將認(rèn)真貫徹落實《實施意見》的各項部署，通過積極履行司法職能，提升資源環(huán)境審判效果，為打造提升連云港生態(tài)競爭優(yōu)勢、形成連云港生態(tài)品牌提供堅強(qiáng)有力的司法保障。
