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【連網(wǎng)】 （連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 于和義）昨日，筆者從市安監(jiān)局獲悉，為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，保障全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步平穩(wěn)向好，根據(jù)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)工作部署，以及《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》（連政發(fā)〔2016〕82號(hào)）精神，市安委會(huì)決定2017年在全市組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強(qiáng)化年”活動(dòng)。
非法違法行為將被嚴(yán)懲
市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，我市將通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強(qiáng)化年”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，違法行為查處率100%，立案案件按期結(jié)案率100%，實(shí)名舉報(bào)核查率100%，違法犯罪移送率100%，縣（區(qū)）級(jí)以上全面實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。推動(dòng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管由行政管理模式向依法治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由主要代替企業(yè)排查隱患向通過(guò)執(zhí)法督促企業(yè)自覺(jué)排查隱患轉(zhuǎn)變。
這些行業(yè)將被監(jiān)管
市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強(qiáng)化年”活動(dòng)覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、交通運(yùn)輸、礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、港口、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、旅游、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)和嚴(yán)重職業(yè)病危害等行業(yè)領(lǐng)域以及各地區(qū)各部門明確的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
今年，我市將突出打非治違、工礦商貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。簡(jiǎn)單地說(shuō)，無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；特種作業(yè)人員或不具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格無(wú)證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的這些行為將被嚴(yán)格執(zhí)法處罰。
我市將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。交通運(yùn)輸方面將突出“兩客一危”以及校車、農(nóng)用車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為，整治“三超一疲勞”、酒駕毒駕，嚴(yán)格礦山、水泥廠、物流園區(qū)、車站、港口、碼頭等客貨重點(diǎn)源頭單位安全檢查。建筑施工將突出對(duì)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。人員密集場(chǎng)所將加強(qiáng)對(duì)危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、高層建筑和地下空間、城鄉(xiāng)接合部、城中村、出租屋等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。海洋漁業(yè)將嚴(yán)厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶和“套牌”漁船非法捕撈生產(chǎn)等行為。此外，在港口、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域展開(kāi)個(gè)性化執(zhí)法措施。
隱瞞事故將被處罰
地方隱瞞事故要被嚴(yán)懲。市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)方案各地各部門要健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展跨部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法查處合力。按照“三個(gè)必須”和誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭的原則，公安、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、海洋漁業(yè)、港口等部門年內(nèi)牽頭組織聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不少于2次。加強(qiáng)司法銜接，建立與公安、檢察機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲查處和打擊各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為。對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的，公開(kāi)曝光，從嚴(yán)查處。要健全上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法科學(xué)性、準(zhǔn)確性。結(jié)合“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)問(wèn)題和矛盾集中以及監(jiān)管任務(wù)繁重的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，由市、縣兩級(jí)聯(lián)合集中執(zhí)法，查辦大案要案，形成震懾。
