【連網(wǎng)】 我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月?lián)Q屆,設(shè)區(qū)市(除南京市外)人大將于明年2月?lián)Q屆。24日下午,全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作辦公室召開新聞發(fā)布會,省人大常委會辦公廳新聞發(fā)言人曹遠劍等向媒體通報換屆選舉工作進展情況。
選代表選國家機關(guān)領(lǐng)導人員
全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的主要任務(wù)有:依法選好市縣鄉(xiāng)三級人大代表,全省將選舉產(chǎn)生6000多名新一屆設(shè)區(qū)市人大代表、2萬多名縣級人大代表和6萬多名鄉(xiāng)級人大代表;依法選好市縣鄉(xiāng)三級國家機關(guān)領(lǐng)導人員,通過新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大一次會議的選舉,產(chǎn)生新一屆市縣兩級人大常委會組成人員,人民政府和人民法院、人民檢察院領(lǐng)導人員,以及新一屆鄉(xiāng)級人大及人民政府領(lǐng)導人員。同時,選舉本身也是一次生動的社會主義民主政治建設(shè)的實踐。全省將組織6000多萬選民參加縣級人大代表的直接選舉,其中有3000多萬選民同時參加鄉(xiāng)級人大代表的直接選舉。
省人大常委會在7月召開的第24次會議上作出《關(guān)于全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉時間的決定》,明確全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表應(yīng)于今年12月底前選出(由選民直接選舉產(chǎn)生),設(shè)區(qū)市新一屆人大代表應(yīng)于明年1月底前選出(由縣級新一屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生);新一屆縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會第一次會議應(yīng)于明年1月底前召開,新一屆設(shè)區(qū)市人民代表大會第一次會議應(yīng)于明年2月底前召開。
按照省人大常委會對此次人大換屆選舉的總體時間要求,縣鄉(xiāng)兩級人大代表直接選舉階段時間是今年10月到12月。明年1月到2月,各地依法召開市縣鄉(xiāng)三級新一屆人大一次會議。
基層代表比例要加大
曹遠劍介紹,此次人大換屆選舉對人大代表結(jié)構(gòu)的要求主要有:保證基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例有所上升,越往下來自基層一線的代表比例越要高一些。保證婦女代表的比例有所提高。從嚴掌握黨政干部擔任人大代表的比例。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)負責人擔任人大代表。合理掌握代表中非中共黨員的比例。保證一定的連任代表比例。
省人大常委會人代聯(lián)委辦公室主任胡小前說,上次換屆全省市縣鄉(xiāng)三級人大基層一線的代表比例,均達40%以上,婦女比例在23%以上。今年要求,基層一線代表比例市一級達41%左右,縣一級達47%左右;婦女代表達26%左右。不過這是指導性意見,最終的結(jié)構(gòu)要等選舉結(jié)果出來才能確定。
切實保障選民權(quán)利,市縣兩級都需認真制定選民登記辦法,積極推進選民登記信息化,力求做到不漏、不錯、不重。每個選區(qū)至少召開一次代表候選人與選民的見面會,讓每一位代表候選人都能與選民見面并回答選民提出的問題,使選民對代表候選人知名、知人、知情,更好地行使選舉權(quán)。在投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表工作方面,要求采取以投票站和召開選舉大會為主的方式,組織選民投票選舉人大代表,并設(shè)有秘密寫票處,對于行動不便的選民,專門設(shè)置流動票箱,組織他們在流動票箱參加投票,同時認真規(guī)范發(fā)票、投票和計票等選舉各環(huán)節(jié)的程序,保證投票選舉取得成功。
7種違紀違法行為將被查處
湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案震驚全國。曹遠劍表示,此次人大換屆選舉,對7種違紀違法行為,將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,即:對以暴力、威脅、欺騙等非法手段妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)利的,對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的,對黑惡勢力及家族、宗教勢力干擾、破壞、操縱選舉的,對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的,對在選舉中接受金錢或其他財物賄賂的,對在選舉中搞利益輸送、權(quán)錢交易、暗箱操作的,對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,都將依法依規(guī)嚴肅處理并追究責任,確保這次人大換屆選舉風清氣正。
目前,各地選舉日已敲定。全省最早組織選民投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的是南京和無錫兩市,選舉日確定在11月下旬,分別為24日和30日,其他各市選舉日均安排在12月,按時間先后分別是,淮安市安排在2日,常州市為5日,蘇州市為8日,鎮(zhèn)江市為9日,南通市為10日,連云港、鹽城、揚州、泰州和宿遷5市均為15日,徐州市為20日。