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【連網】（記者 鹿偉）每年的政府工作報告被看作是當年政府的施政大綱，備受關注。1 月 14 日，江蘇省十三屆人大二次會議開幕，省長吳政隆作政府工作報告。這份約 16000 字的報告，既濃縮了江蘇過去一年的發展變化，又展望了江蘇 2019 年的發展藍圖。目標令人振奮，同時讓人對未來充滿信心。這份報告是如何出爐的？ 
報告歷時 3 個月，發出千余份征求意見稿 參與報告起草的相關負責人介紹說，報告的起草準備工作從去年 10 月份開始，經歷了搜集材料、調查研究、細化提綱、撰寫初稿、反復修改、征求意見等環節，前后大約 3 個月的時間，幾上幾下，數易其稿。 
具體來說，去年 10 月，省長吳政隆審定批準了政府工作報告起草工作的建議方案，成立了以省政府研究室為主，包括省發改委、生態環境廳、統計局、農業農村廳等部門組成的報告起草組。從去年 10 月下旬開始，起草組分別赴蘇南、蘇中、蘇北等市縣調研，了解當地經濟社會發展情況，同時征集這些地方對省政府做好 2019 年工作的意見建議。此外，起草組還分赴周邊省市學習考察，了解兄弟省市的一些戰略舉措，以及近期的發展動態。11 月下旬，研究室在淮安、常州，分別召開兩個大片的全省研究室系統和研究室主任會議，征求對報告起草的意見建議。12 月 5 日，起草組拿出了初稿。 
元旦前，報告征求意見稿發送給省委、省人大、省政府、省政協，以及省紀委監委的領導，各設區市四套班子主要負責同志，各縣市黨政主要負責同志，省級機關和直屬單位等等。發出征求意見稿 1100 多份，廣泛征求各方意見建議。元旦后，省長親自主持召開了三場座談會，包括民主黨派、工商聯、無黨派人士，副省級以上老領導、老同志，以及人大代表、政協委員等的座談會。" 人大代表、政協委員的座談會，是近幾年以來第一次召開，當面聽取各方的意見建議。" 這位負責人介紹說，省領導對報告非常重視，多次提出重要的修改意見，含金量非常高。各地各部門本著對政府工作高度負責的態度，結合各自實際，也提出了很多很好的意見建議。 在整個過程中，起草組收到了各方意見建議，初步統計是 600 多條。對此，起草組進行認真研究，盡可能把大家的意見建議吸收到報告中。據不完全統計，直接采納或者綜合吸收在 80% 以上。 報告特點 4 字概括：高、穩、實、嚴 " 工作部署突出重點，簡明扼要 "" 語言樸實接地氣、文風簡潔平實，這是江蘇一貫的特色。" 多位代表委員看到報告后，不約而同地感慨。 現代快報記者注意到，報告的特點可以用四個字來概括，即 " 高、穩、實、嚴 "。高，即政治站位高。今年報告的最大特點是把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，貫徹報告全過程。 
穩，即目標任務穩。報告始終堅持穩中求進的工作總基調。從回顧 2018 年開始，總的基調就是總體平穩、穩中有進。從部署今年工作看，強調深入貫徹中央 " 六穩 " 要求。在今年的九個方面重點工作中，第一個方面就是努力保持經濟平穩健康發展。 實，即工作舉措實。有代表委員注意到，報告總結成績實事求是，堅持用數據說話，用事實說話。過去政府工作報告很少舉例子，這次報告中多了一些例子，比如寶武梅鋼基地等鋼鐵產能布局調整取得重要進展，未來網絡、高效低碳燃氣輪機兩個國家大科學裝置落戶江蘇等。在部署工作方面，努力把中央大政方針和省委決策部署實化、細化、具體化，而且有較強的針對性和可操作性，便于各級各部門更好地貫徹落實。 
嚴，即作風要求嚴。報告單列一大段講政府的自身建設，強調各級政府和工作人員以實際行動實際成效忠誠踐行 " 兩個維護 "，堅決克服形式主義、官僚主義。 " 報告處處透著民生關懷。" 報告中公布今年要辦的民生實事，這是江蘇十多年的一個傳統，今年也不例外。 參與報告起草的相關負責人介紹說，今年省長高度重視，安排提前做調研，與部門溝通、協商，注重民生實事的精準性、務實性，同時加大力度，讓百姓能看得到變化，感受得到實惠。
