【連網(wǎng)】 （周瑩連統(tǒng)）近日，我市發(fā)布了新一批高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，我市將圍繞新醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造“三新一高”、臨港石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域面向海內(nèi)外引進(jìn)401個(gè)職位1279名高層次人才。作為我市人才工作重要抓手，高端科技人才一直是我市極力需要引進(jìn)重點(diǎn)人群。那么面對(duì)各個(gè)城市層出不窮的搶人大戰(zhàn)，連云港如何留下高端科技人才呢？
人才正在成為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力
根據(jù)專家預(yù)測(cè)，全國(guó)人口總量拐點(diǎn)可能在2025至2030年之間出現(xiàn)，即總?cè)丝跀?shù)開(kāi)始減少。人口資源稀缺性已日益引起各方重視，城市人口吸納能力成不少企業(yè)選擇入駐城市的首要考量，即人口吸納能力開(kāi)始成為城市在市場(chǎng)化領(lǐng)域爭(zhēng)取發(fā)展資源的重要競(jìng)爭(zhēng)力。
在這樣的大背景下，南京、武漢、成都、西安、長(zhǎng)沙等城市放出“送戶口”、“送房補(bǔ)”、“免費(fèi)租借辦公區(qū)”等大招來(lái)吸引人才，而力求控制人口規(guī)模的北上廣深等一線城市則分別出臺(tái)針對(duì)高端和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)辦法。不經(jīng)意間，這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪“大戰(zhàn)”已經(jīng)在全國(guó)打響，戰(zhàn)火蔓延至幾十個(gè)城市。連云港市也積極融入到這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，把“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略提高到新的高度，出臺(tái)了人才新政20條、“花果山英才計(jì)劃”等吸引人才配套政策。
然而必須看到在這些政策落地的同時(shí)，我市科技人才招引工作難度依舊不小。上半年，企業(yè)新產(chǎn)出的產(chǎn)品一度無(wú)人檢測(cè)；我們企業(yè)最頭痛的就是好不容易培養(yǎng)出來(lái)的人才突然間流失了，企業(yè)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的科技項(xiàng)目無(wú)人推進(jìn)；房?jī)r(jià)、醫(yī)療、教育等公共供給已經(jīng)成為人才去留的重要因素，希望政府能夠關(guān)注……在走訪港城企業(yè)過(guò)程中，企業(yè)紛紛表示隨著企業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，科技人才缺口的問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，希望相關(guān)部門(mén)能夠高度關(guān)注人才問(wèn)題。特別是科技人才招引工作。
專家表示，面對(duì)科技人才之困，我市要加快建立城市人才需求數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立緊缺職業(yè)清單制度，不斷更新緊缺職業(yè)清單，以補(bǔ)充勞動(dòng)力市場(chǎng)最為急需的人才。其次要建立政府獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制，引導(dǎo)高校科研院所在連云港建立研究生院、博士生院，并為稀缺專業(yè)的研究生、博士生提供優(yōu)厚的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和優(yōu)惠貸款，吸引最優(yōu)秀的專科人才。再次建立城市的就業(yè)機(jī)制，即通過(guò)就業(yè)輔導(dǎo)、說(shuō)明會(huì)、咨詢等形式強(qiáng)化對(duì)新晉畢業(yè)生就業(yè)工作的幫助，為他們?cè)谶B云港尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
發(fā)展是留住人才最核心的辦法
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，我市流出人口受教育程度集中于初中學(xué)歷，占比高達(dá)72%，即連云港市流出人口中有七成是擁有初中學(xué)歷的勞動(dòng)力人口。而流入人口中擁有大專及以上學(xué)歷的人口占全部流入人口的31%，即連云港市流入人口中有三分之一的人口為具有大專以上學(xué)歷的人口。這一組數(shù)據(jù)顯示我市科技人才流入情況正在逐漸變好。
這種變化主要是因?yàn)楫?dāng)前連云港市承載著江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略性任務(wù)，這些重大戰(zhàn)略的疊加推進(jìn)，為連云港市的大發(fā)展提供了千載難遇的機(jī)遇。連云港市作為三線城市正在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人口規(guī)模擴(kuò)張的動(dòng)力較強(qiáng)，為我市吸納更多的人力資源提供了機(jī)會(huì)，抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，科技人才聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士表示，為了更好地留住人才，我市要在三個(gè)方面發(fā)力。首先要加快發(fā)展，通過(guò)高速發(fā)展形成的“發(fā)展高地”對(duì)人才形成了強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”。其次要加快改善交通瓶頸，通過(guò)交通的改善，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技人才的有效供給。再次打造有利于人才發(fā)展筑夢(mèng)空間。相比大城市來(lái)說(shuō)，小城市里人際關(guān)系的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不公平以及筑夢(mèng)空間的缺失，都是導(dǎo)致人才流失的重要因素。近年來(lái)，盡管連云港市拿出優(yōu)惠政策來(lái)吸引人才入駐，效果也確實(shí)立竿見(jiàn)影，但依舊存在高層次人才向一線城市“回流”現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我市必須打造更加優(yōu)質(zhì)的筑夢(mèng)空間，讓高層次人才真正擁有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)、發(fā)揮價(jià)值的空間和公平公正的環(huán)境，形成城市對(duì)人才的“虹吸效應(yīng)”，發(fā)揮人力資本紅利在城市發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
提升公共服務(wù)供給水平
“在美國(guó)我們生活在中小城市可以享受同大城市差別不大的公共服務(wù)供給，包括教育、衛(wèi)生等諸多方面，而在國(guó)內(nèi)我們卻深深地感受到城市之間差別。”在一次采訪中，一位千人計(jì)劃專家感嘆地告訴筆者，在國(guó)外，高端科技人才都愿意聚集在中小城市，而在國(guó)內(nèi)他們都愛(ài)落戶在大城市關(guān)鍵就是公共服務(wù)供給能力不同。
專家表示，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我市應(yīng)該調(diào)集全市力量，加快城市公共服務(wù)水平建設(shè)，用城市魅力吸引人才。首先要建立校企共用人才機(jī)制。通過(guò)政府補(bǔ)助的方式，資助本地高校和企業(yè)共同引進(jìn)人才。對(duì)不涉及國(guó)家機(jī)密的高校、科研機(jī)構(gòu)和重大科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)拿出重要崗位吸引人才，增加外籍或華裔研究人員比例，不涉密的重大項(xiàng)目首席科學(xué)家開(kāi)放給外國(guó)或華裔科學(xué)家擔(dān)任。通過(guò)這種機(jī)制有效解決高端人才社會(huì)地位和事業(yè)空間需求，并通過(guò)這種校企共同發(fā)力方式，為城市培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才。其次借助連云港大科學(xué)平臺(tái)，匯集各地科學(xué)家，攻克科研難關(guān)，提升區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。再次加快建立接軌國(guó)際的衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)。高層次人才非常關(guān)注子女教育、自身醫(yī)療和父母養(yǎng)老等問(wèn)題，我市應(yīng)該加快引進(jìn)全球知名的教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升城市公共服務(wù)供給水平。
