【連網】 （連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 連經運）昨日，筆者從市經信委獲悉，我市正式印發《連云港市工業企業資源集約利用綜合評價辦法（試行）》（下文簡稱《辦法》）。根據該《辦法》，我市將以考核畝均產出和單位消耗貢獻為手段，探索科學、客觀、合理、有效的評價考核指標體系，通過正向激勵和反向倒逼相結合，促使企業加快轉型升級，提升我市工業經濟發展水平。
市經信委相關負責人表示，該評價指標體系以畝均效益為核心，以安全生產、環保為門檻，注重企業綜合素質的提升。該《辦法》通過統一評價指標體系，統一評價結果分類，統一評價系統平臺，講究評價采集數據的原始性。各縣區主導產業設置、區域個性化數據分析、預測決策等由各地按各自產業特點自主確定。
那么我市將評價哪些企業呢？市經信委相關負責人介紹，此次評價范圍為全市規模以上工業企業，占地3畝以上（含）的規模以下工業企業和全部重點排污企業。
而在評價方面，我市實行了分類評價。其中規模以上工業企業主要進行畝均稅收、畝均銷售收入、單位電耗稅收、單位能耗銷售收入4項評價指標。用地面積3畝及以上的規模以下工業企業則實行畝均稅收、畝均銷售收入、單位電耗稅收3項評價指標。而重點排污企業則實行畝均稅收、畝均銷售收入、單位電耗稅收、單位能耗銷售、單位主要污染物稅收5項評價指標。
市經信委相關負責人表示，我市將根據相關的評價類別對企業發展進行分類施策。其中A類（優先發展類）企業，即為資源環境效益好、畝均稅收貢獻大的企業，我市將給予企業資源優先保障和政策優先扶持。B類（鼓勵提升類）企業，即為資源環境效益相對較好，但發展質量和水平有待提升的企業。我市將鼓勵其加大技術改造和技術創新力度，提升質量和效益水平。C類（監管調控類）企業，即為資源環境效益與畝均貢獻相對較差的企業，我市將采取措施倒逼其提升。D類（落后整治類）企業，即為發展水平落后、綜合效益低的企業，我市將對其進行重點整治或淘汰退出。
那么這樣的評價結果出爐后，我市將如何支持這些企業發展呢？市經信委相關負責人表示，根據《辦法》，各縣區要科學運用評價結果，研究制定工業經濟轉型升級發展綜合政策措施。發改、經信、財政、科技、國土、環保、安監、供電等職能單位要把評價分類結果作為要素供給分配、政策支持和行政監管的重要依據。要建立工業企業資源集約利用綜合評價與企業信用、信貸掛鉤機制，由市資評辦將評價結果提供給市信用辦和金融部門，作為信用評級和銀行信貸的參考。各縣區要與市有關部門協商制訂本地區不同類型企業用電、用水、用能等差異化政策措施，倒逼企業提質增效，促進工業經濟轉型升級。
