【連網(wǎng)】(通訊員 王一平 張之帥 曹波)5月初,海州區(qū)在全國公開選拔131名優(yōu)秀大學(xué)生回村任職。新錄用人員到任后,該區(qū)農(nóng)村“兩委”班子成員平均年齡降低5.5歲,大專以上學(xué)歷村干部比例提高15.8%,為鄉(xiāng)村振興又增添了新動能。
近年來,海州區(qū)把夯實農(nóng)村組織基礎(chǔ)作為固本之策,精心施策,精準(zhǔn)發(fā)力,用足、用活、用好農(nóng)村黨組織書記、大學(xué)生村官、駐村“第一書記”和農(nóng)村致富帶頭人四支隊伍,努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強有力的人才支撐。
選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。群雁高飛頭雁領(lǐng),在創(chuàng)新農(nóng)村干部管理工作中,海州區(qū)狠抓村黨支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”。利用村支“兩委”換屆契機,去年將黨性觀念強、作風(fēng)過硬、帶動能力強、熱心公益事業(yè)、熱愛農(nóng)村工作的產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時將村黨組織書記培養(yǎng)納入干部教育體系,采取市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動。每年對村支書開展不少于10天的集中輪訓(xùn),重點安排美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)村黨務(wù)等理論課程,提高村支書“兩手抓”履職盡責(zé)的綜合能力。浦南鎮(zhèn)太平村曾是有名的“三亂村”,農(nóng)民上訪、集訪群發(fā)、多發(fā),一段時間,太平村“不太平”。從事外出遠(yuǎn)洋捕撈的黨員大戶張道勇通過組織引薦、黨員投票擔(dān)任村支書后,帶領(lǐng)村民大力發(fā)展水貂、狐貍、獾子等特產(chǎn)養(yǎng)殖,流轉(zhuǎn)2200畝土地建立苗木花卉基地,并組織村里的100多名“船老大”到舟山、大連等城市施展拳腳,村里一年一大步,年年獲評市、區(qū)先進(jìn)單位。
精挑細(xì)選駐村“第一書記”。為加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的針對性,海州區(qū)立足基層一線,從區(qū)機關(guān)單位、部門精挑細(xì)選79名機關(guān)干部到村擔(dān)任“第一書記”,對全區(qū)42個經(jīng)濟薄弱村、軟弱候建村進(jìn)行幫扶,根據(jù)機關(guān)單位工作職能選拔駐村“少帥”,其中把黨群部門領(lǐng)導(dǎo)選任到“兩委”班子軟弱村;涉農(nóng)部門選任到產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村;經(jīng)濟部門選任到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后村;政法部門選任到社會治安難點村。時間一定三年,為其搭臺子、指路子、做后盾。區(qū)衛(wèi)計局第一書記葛秀偉到任東辛村后,巧施富民良策,以“百萬農(nóng)產(chǎn)品訂單”、開辦“東辛大集”等措施助力農(nóng)村脫貧致富。“第一書記”充分發(fā)揮主觀能動性和后方單位資源優(yōu)勢,各唱各的拿手戲,各打各的優(yōu)勢仗,摸實情、找軟肋、解難題。去年至今,共走訪群眾11850戶,收集各類意見、建議3585條,引進(jìn)各類幫扶資金6500多萬元,為農(nóng)村新建扶貧工廠、光伏發(fā)電、修復(fù)出村路等各類實事、好事460多件。
大力實施“能人治村”。開展“雙培雙帶”工程,把農(nóng)村致富能人、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退伍軍人和家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等“創(chuàng)業(yè)能人”中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成為黨員,79個行政村每年至少發(fā)展一名黨員,其中重點發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等,去年該區(qū)還建立了1200余人“能人庫”,打造學(xué)歷高、素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、帶動能力強的農(nóng)村后備干部隊伍。
精準(zhǔn)培養(yǎng)大學(xué)生村官。從考核激勵、幫扶指導(dǎo)、培訓(xùn)幫帶等工作入手,打好“組合拳”,提升大學(xué)生村官為民服務(wù)的能力,為基層發(fā)展注入全新活力。明確大學(xué)生村官在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、參與村務(wù)管理等方面職責(zé),并綜合平時、年度、聘期三種考核形式,建立以實績?yōu)閷?dǎo)向的考核體系。為拓寬大學(xué)生村官成長渠道、有效解決他們的后顧之憂,確保留得住、干得好、扎下根,開展老科技工作者與大學(xué)生村官對接幫扶活動,同時區(qū)財政局設(shè)立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持基金,對有創(chuàng)業(yè)意向或有項目的大學(xué)生村官提供貼息貸款、無息貸款和項目資助,先后資助創(chuàng)業(yè)項目8個,發(fā)放扶持資金近20萬元。建立健全大學(xué)生有序流動機制,讓基層“血液”動起來,鼓勵工作能力強、群眾認(rèn)可度高的大學(xué)生村官依法依規(guī)競職村(社)“兩委”負(fù)責(zé)人,參加公務(wù)員、事業(yè)單位招聘考試等,截至目前,該區(qū)大學(xué)生村官有村(社)“兩委”正職16人、“兩委”副職48人,先后有80余人進(jìn)入鎮(zhèn)(街)和機關(guān)事業(yè)單位干部序列。
