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【連網(wǎng)】 □周瑩 王道彬
近日，國家發(fā)改委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開放問題答記者問時表示，發(fā)改委正會同有關(guān)部門制定新的外商投資負(fù)面清單，今年上半年將盡早公布實施。發(fā)改委還表示，今年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制。市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示這意味著新能源汽車行業(yè)正在迎來新一輪利好。我市要搶抓這樣的機(jī)遇，加快新能源企業(yè)領(lǐng)域在公共服務(wù)領(lǐng)域運用，為我市打造低碳城市貢獻(xiàn)力量。
加快新能源汽車推廣
在上海采訪時，筆者隨處可以見到電動充電樁，還有電動汽車租賃。今年3月，杭州宣布來自首汽集團(tuán)旗下共享汽車平臺GoFun出行的400輛純電動汽車正式進(jìn)入杭州。與此同時，該城市還宣布今年將有上百輛電動出租車投入運營。在其他城市爭搶電動汽車商機(jī)的時刻，連云港電動汽車推廣情況如何呢？
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2015年起，我市開始啟動推廣應(yīng)用新能源汽車工作。截至2017年底，全市累計推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)車12946輛，其中市區(qū)新能源公交車占比46%，全省第一。累計建設(shè)88個充電站，共計1042個充電樁，充電總功率為58364千瓦。
為了支持新能源汽車推廣，我市眾多部門實施了一系列的支持政策。市財政局、市經(jīng)信委每年出臺《連云港市市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼實施細(xì)則》，明確補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)，2015年以來共爭取省級補(bǔ)貼資金1億多元，安排市級配套資金近4900萬元，有效促進(jìn)了新能源汽車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改委目前已啟動了全市新能源汽車充電設(shè)施布點規(guī)劃編制工作，預(yù)計在5月上旬出臺。市規(guī)劃局加強(qiáng)對新建建筑規(guī)劃條件的審查，要求新建住宅建100%預(yù)留安裝條件，公共建筑預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位應(yīng)不少于總停車位的10%。市物價局制定了連云港市電動汽車充電服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)利用價格杠桿引導(dǎo)新能源汽車的推廣應(yīng)用。市國土局積極支持充電設(shè)施用地，將獨立占地的集中式充換電站用地納入公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，優(yōu)先安排土地供應(yīng)
港城還需補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施一課
與新能源車行業(yè)迎來井噴形成鮮明對比的是充電樁等及基礎(chǔ)充電設(shè)施的建設(shè)發(fā)展并沒有與其同步。據(jù)官方統(tǒng)計,2017年底,我國充電設(shè)施的總數(shù)量為44.6萬,但新能源汽車保有量達(dá)到172.9萬輛,顯然車與充電樁將近4:1的比例是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新能源車充電需求的。這樣的問題同樣出現(xiàn)在我市。
在云臺賓館停車場，筆者發(fā)現(xiàn)了一個電動汽車充電樁，一輛電動汽車正在充電。汽車主人王女士告訴筆者，同其他城市相比，我們連云港充電設(shè)施不多，每次充電可麻煩了。
據(jù)了解，目前我市充電設(shè)施目前主要建設(shè)在酒店、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等地段，而市民充電最方便的工作地和居住地的充電設(shè)施建設(shè)速度較慢，公眾普遍擔(dān)心充電問題，購買純電動汽車熱情不高。
為了解決整個問題，市住房局指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主建設(shè)自用充電樁提供便利，目前同科匯豐國際、秀逸蘇杭等小區(qū)已建設(shè)38個充電樁。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)新能源汽車專用停車位的布局，已在市行政中心B樓、市政務(wù)中心、灌云縣及灌南縣行政中心等集中辦公區(qū)建成了32個充電樁。市供電公司不斷加大對區(qū)域高速充電站點以及城區(qū)快充站點布局，全市高速公路城際充電網(wǎng)絡(luò)平均服務(wù)間距30公里。
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我們正聯(lián)合發(fā)改、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、規(guī)劃、建設(shè)、住房等部門，加快工作地和居住地的充電設(shè)施建設(shè)速度，推動在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車位和充電設(shè)施，探索形成“多元投資、多元運營”的新格局，力爭破解電動汽車充電難題。
加快公共領(lǐng)域電動車推廣
據(jù)了解，目前，我市交通控股集團(tuán)是新能源汽車推廣的大戶截至2017年底，已投入運營517輛新能源公交車。專家表示，根據(jù)其他城市推廣新能源汽車經(jīng)驗，公共服務(wù)領(lǐng)域、政府機(jī)關(guān)和個人是新能源汽車采購主要來源。我市要推進(jìn)新能源汽車還需要在這三個方面下功夫。
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，他們正會同交通局、交通控股集團(tuán)等部門，加快市區(qū)公交車電動化進(jìn)程，力爭2020年底市區(qū)新能源公交車占比達(dá)到80%；與此同時，為了更好地推進(jìn)新能源汽車推廣，我市還將擴(kuò)大采購新能源公務(wù)車的規(guī)模，力爭到2020年底，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的50%以上。此外，他們還將宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用在環(huán)境改善、能源節(jié)約等方面的顯著效果和重大作用，探索分時租賃、車輛共享等模式，鼓勵市民購買使用新能源汽車，發(fā)揮示范帶動作用。
而業(yè)內(nèi)人士則建議，我市應(yīng)該在旅游領(lǐng)域開展新能源汽車運用，例如在整合區(qū)域旅游鏈條的時候，加大旅游專線開發(fā)，讓新能源汽車為旅游景點公共交通增加綠色等。此外，還可以鼓勵超市、賣場的固定班車采用新能源汽車。
