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港城“亮出”環保底線
違反者將被追責
（連云港日報全媒體記者周瑩 通訊員王從帥）昨日，筆者從市環保局獲悉，我市印發《連云港市環境質量底線管理辦法（試行）》的通知（下稱《辦法》）。根據《辦法》，我市詳細排出了我市治水、治氣、治土的目標任務和質量底線，明確提出將環境質量底線管控納入地方政府和領導干部政績考核體系。
市環保局相關負責人介紹，《辦法》出臺是為了切實改善我市環境質量，補齊全面建成小康社會的環境短板，嚴守環境質量底線，按照環境質量“只能改善，不能惡化”的原則，根據環境保護有關法律法規的規定，結合本市經濟社會發展和建設項目環境管理工作實際，制定本辦法。所有 各縣區政府、功能板塊要圍繞環境質量底線，根據環境質量管控目標，優化產業發展布局，科學測算區域內各類污染物允許排放總量，充分銜接相關規劃的環境質量目標和達標期限要求，合理確定分區域分階段的環境質量底線目標。
港城大氣指標將達到二級標準。《辦法》指出，到2020年，我市PM2.5濃度與2015年相比下降20%以上，確保降低至44微克/立方米以下，力爭降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5濃度穩定達到二級標準要求。
明年城市建成區將消除黑臭水體。《辦法》指出，到2020年，地表水省級以上考核斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到72.7%以上。縣級以上集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體達到100%，劣于Ⅴ類水體基本消除，地下水、近岸海域水質保持穩定。2019年，城市建成區黑臭水體基本消除。
此外，《辦法》還指出要加強土壤環境風險管控。利用國土、農業、環保等部門的土壤環境監測調查數據，結合土壤污染狀況詳查，確定土壤環境風險重點管控區域和管控要求。各縣區、功能板塊要開展土壤環境詳查調查與風險評估，以影響農產品質量和人居環境安全的突出土壤污染問題為重點，制定土壤污染治理與修復規劃，明確監管措施和責任單位，降低土壤污染環境風險。
為了維系這樣的底線，我市各縣區、功能板塊要加快重點監控地區大氣、水環境自動監測能力建設，提升監控網絡密度，建立紅線監測網絡體系，覆蓋管控重點領域。
針對違反環境底線行為，我市將有哪些措施呢？市環保局相關負責人介紹，我市將對重點企業的水、氣等污染物全部實行自動監控，強化企業環境管理信息公開制度，建立健全建設單位環保誠信檔案和黑名單制度。與此同時，根據《辦法》要求，我市將 建立地區環境質量考核機制，將環境質量底線管控納入地方政府和領導干部政績考核體系，作為黨政領導干部生態環境損害責任追究的重要內容，對任期內突破環境質量底線管控要求造成環境質量惡化和生態環境破壞的，按照情節輕重，從決策、實施、監管等環節追究有關人員的責任。
