【連網】（連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 馬兆軒 昝興中）“灌云臨港產業區作為全縣經濟社會發展的主戰場、排頭兵，在高水平全面建成小康的征程中擔當重任，以總投資300億元華能能源基地、30億元利民造紙等一大批重大項目為引領推動轉型升級，做強園區總量；扎實開展環保綜合整治，持續強化環保基礎設施配套建設，堅決打贏碧海藍天保衛戰，既創造出金山銀山，更保護好綠水青山。”日前，筆者到灌云臨港產業區采訪，該縣縣委常委、縣臨港產業區黨工委書記張啟銀對記者說。
今年以來，灌云臨港產業區緊緊圍繞“生態優先、綠色發展”主題，始終咬定爭創全縣沿海開發新高地的目標定位，堅定不移地加快推進大項目、好項目，全力壯大綠色主導產業，致力于做優做強綠色發展文章，力爭把園區打造成江蘇沿海經濟帶綠色發展先行示范區。
高標準規劃，推動優化綠色發展新格局。“我們臨港產業區總體規劃修編初稿已完成。”灌云臨港產業區負責規劃建設負責人曹衛兵說，“我們堅持‘生態+特色’，著力打造生態特色優勢，發展綠色生產力。”據介紹，該園區通過對全市東部濱海地區的定位與發展目標研究，按照高標準、高起點的原則，有效整合灌河口地區資源，充分發揮比較優勢，對灌河口地區的港口群、產業布局、功能定位、生態環境、基礎設施等進行統籌規劃安排，以更高水準推動全縣東部濱海地區開發建設。根據灌河口地區的優勢和特點，灌河口地區規劃以港口群為主體，重點發展港口物流、臨港工業，力爭經過3—5年的建設，將灌河口地區建設成為總人口達10萬人以上，集物流、工業、能源、服務于一體，功能配套齊全的新興港城。
高門檻準入，推動高端綠色產業大集聚。以培育戰略性新興產業集聚基地為抓手，發揮區位優勢，主動融入連云港產業布局，積極對接徐圩片區，實現互動錯位發展，加快構建對接“一帶一路”戰略機遇的新平臺，按照科技創新和環保達標雙合格的要求，迅速布點一批 “臨港型”“雙基型”“三新型”重大產業項目，推進產業集群，引進培育上下游產業，延長產業鏈條，推動主導產業集群發展。圍繞港口物流、裝備制造、新能源、新醫藥、新材料等產業定位，全面落實精準招商。目前，園區新簽約過億元項目25個，其中過10億元以上8個，以總投資70億元的華能海上風電、30億元的利民造紙、20億元的中海碳素、11億元的和風風電等為代表的新能源新材料重大戰略產業項目已經開工建設。同時以“263”專項行動為契機，圍繞新的“四個一批”，按照時限要求對化工企業實施關停、兼并重組，推動化工行業轉型升級，走綠色發展之路。今年4月，為了進一步加大環保整改力度，該園區對83家企業實行停產整治，采取逐一過關措施，倒逼企業整改，達不到整改要求、驗收不通過的堅決不予復產，變被動忙于末端治理向主動推進產業長級的轉變。
高水平管理，推動綠色發展內生新動力。推動綠色發展，當務之急是要建立三大管理運行機制。該園區首先建立環保約束的倒逼機制，對于高耗能、高污染企業，強化環保約束，倒逼企業淘汰落后設備、產能和技術，實現轉型升級，創新綠色生產方式，減少排放總量。總投資12.9億元的華能灌云熱電聯產項目已于10月28日順利點火。項目建成在園區實現集中供熱，在年底前關停園區內的近百臺燃煤蒸汽鍋爐，對推動園區綠色可持續發展具有重要意義。其次建立利益補償的激勵機制，采取財政貼息、稅收優惠、差別電價等措施，鼓勵企業加大環保投入、加快節能環保改造，引導項目投資和產業發展向綠色轉型。同時還要建立創新發展的驅動機制，設立綠色發展專項獎勵資金，力促綠色發展與科技創新發展相融合，對園區優秀企業、分管領導干部實行每月實績公示制，激發綠色發展原動力
