【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李碩 張?zhí)眨┙眨姓k公室印發(fā)了《連云港市“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易實施方案（2017-2018）》（連政辦發(fā)〔2017〕152號），為我市近期公共資源交易全流程電子化劃定藍圖。《方案》明確，今年，依法建設(shè)完善全市建設(shè)工程招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、藥品采購等電子交易系統(tǒng)及相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，進一步健全公共服務(wù)平臺，依法必須進場交易項目基本實現(xiàn)全流程電子化。2018年，我市將完成其他行業(yè)的電子化交易系統(tǒng)接入，基本形成覆蓋全市、分類清晰、透明規(guī)范、互聯(lián)互通、運行有序的公共資源交易電子化平臺。
據(jù)了解，《方案》明確將完善交易、監(jiān)管、服務(wù)“三平臺”建設(shè)。通過依法建設(shè)完善公共資源交易電子系統(tǒng)，以積極引導社會資本按照市場化方向建設(shè)運營電子交易系統(tǒng)，滿足不同行業(yè)電子交易需求。與此同時，行政監(jiān)督部門為交易系統(tǒng)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)公平競爭營造良好發(fā)展環(huán)境。
在創(chuàng)新公共資源交易電子化行政監(jiān)管方面，針對各行業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)進度不一問題，市各行政監(jiān)督管理部門將積極與上級主管部門對接，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，優(yōu)化本行業(yè)統(tǒng)一，滿足適時在線監(jiān)管和監(jiān)察的需要，同時接入公共服務(wù)平臺開辟的行政監(jiān)督通道，并開放給監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門和區(qū)縣使用。并依托交易電子化和網(wǎng)絡(luò)化平臺，借助動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對交易全過程實施跟蹤監(jiān)管。
在健全公共資源交易公共服務(wù)平臺方面，我市將進一步推進應(yīng)用模塊開發(fā)，按照省規(guī)劃開發(fā)、市維護管理、縣使用的建設(shè)思路，配合省政務(wù)辦加快完成大數(shù)據(jù)分析、CA證書互認、遠程異地評標協(xié)調(diào)、移動APP等應(yīng)用模塊的開發(fā)，并研究建立公共服務(wù)平臺可持續(xù)運營保障機制。與此同時，將進一步深化公共服務(wù)平臺功能，根據(jù)市場主體、社會公眾、行政監(jiān)督部門需要，創(chuàng)新拓展公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，不斷提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
此外，《方案》就實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享、強化信息拓展應(yīng)用及完善制度、安全保障進行了詳細規(guī)定。按照《方案》，我市將加強系統(tǒng)互聯(lián)共享，推進公共資源各平臺與投資、信用等平臺的協(xié)同共享。加強信息記錄和公開，促進信息全網(wǎng)有序流動，加強公共資源交易大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，發(fā)揮信用信息作用。
同時，還將健全規(guī)章制度，適時對不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易發(fā)展的規(guī)章制度和政策文件進行清理，為“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易發(fā)展營造良好制度環(huán)境。 市政務(wù)辦相關(guān)負責人表示，《方案》的出臺將促使我市公共資源交易行為更加規(guī)范、高效、透明、陽光。
