【連網(wǎng)】(連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李碩 成群)今年以來,市政務(wù)辦認真貫徹落實全市審批制度改革會議精神,緊緊圍繞“50個工作日內(nèi)獲得施工許可證”重點改革目標任務(wù),多措并舉、集中發(fā)力,充分發(fā)揮牽頭部門作用,會同建設(shè)、規(guī)劃等部門共商“50實施方案”,協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)進駐中心,完善電子審圖系統(tǒng),基本實現(xiàn)“50個工作日內(nèi)取得建設(shè)項目施工許可證”的工作目標。
制定“50實施方案”。會同發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、民防、消防等部門,在充分學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定我市《關(guān)于加快推行工業(yè)項目施工許可50個工作日內(nèi)完成的實施方案》。同時,結(jié)合典型案例認真梳理辦理建設(shè)項目施工許可環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,優(yōu)化審批流程,分析辦理環(huán)節(jié)存在問題和不足,及時修正,固化流程。
積極推行集中審批。以“三集中四到位”督查工作為契機,推進與“施工許可”辦理密切相關(guān)的市發(fā)改委等9部門22個審批環(huán)節(jié)全部進中心。涉及市建設(shè)局“招標文件備案”、“施工許可辦理”等7個環(huán)節(jié)全部一窗辦理、一門進出;節(jié)能審查采用承諾制,與項目核準備案分開進行,與項目環(huán)評工作并聯(lián)推進;消防審查并入聯(lián)合審圖后,將審查時間由20個工作日壓縮至7個工作日。
大力推行聯(lián)合審批。整合規(guī)劃、建設(shè)、人防、消防審查環(huán)節(jié),實行一窗受理、按需分送、限時審查、統(tǒng)一反饋的聯(lián)審工作機制。建立“多評合一”會辦制度,搭建部門服務(wù)和項目建設(shè)溝通聯(lián)絡(luò)平臺,為項目建設(shè)提供個性化精準服務(wù),解決項目建設(shè)中因業(yè)主單位不熟悉審批流程而出現(xiàn)未批先建、多頭跑、多次跑等問題。今年以來,已聯(lián)合審批101個項目。
全力開展電子化審批。按照“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合審圖”變紙質(zhì)“藍圖”為電子“白圖”要求,6月中旬連云港市施工圖數(shù)字化聯(lián)審云服務(wù)平臺(e審?fù)ǎ┱缴暇€運行,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作與聯(lián)合審圖,企業(yè)只需一次網(wǎng)上報審上傳圖紙,系統(tǒng)即可自動將施工圖按要求分配給規(guī)劃、建設(shè)、人防、消防部門的專家進行審查,最后各部門將合格圖紙進行電子簽章,供建設(shè)、設(shè)計單位下載使用。今年以來,共受理聯(lián)合審圖112件,順利辦結(jié)99件。截至9月底,共有105個單體項目通過“e審?fù)?rdquo;完成報審,平均審圖時限3個工作日。
全面開展“代辦制”代辦服務(wù)。根據(jù)《連云港市投資建設(shè)項目行政審批代辦服務(wù)辦法(試行)》,年初即成立專業(yè)代辦服務(wù)團隊,建立審批代辦機制,開設(shè)專柜提供全程無償代辦服務(wù)。各縣區(qū)也在各開發(fā)園區(qū)配備了專業(yè)的代辦服務(wù)人員。