【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李慧 通訊員 李碩 成群）今年以來，市政務(wù)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審批制度改革會(huì)議精神，緊緊圍繞“50個(gè)工作日內(nèi)獲得施工許可證”重點(diǎn)改革目標(biāo)任務(wù)，多措并舉、集中發(fā)力，充分發(fā)揮牽頭部門作用，會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃等部門共商“50實(shí)施方案”，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)進(jìn)駐中心，完善電子審圖系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“50個(gè)工作日內(nèi)取得建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”的工作目標(biāo)。
制定“50實(shí)施方案”。會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、民防、消防等部門，在充分學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定我市《關(guān)于加快推行工業(yè)項(xiàng)目施工許可50個(gè)工作日內(nèi)完成的實(shí)施方案》。同時(shí)，結(jié)合典型案例認(rèn)真梳理辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，優(yōu)化審批流程，分析辦理環(huán)節(jié)存在問題和不足，及時(shí)修正，固化流程。
積極推行集中審批。以“三集中四到位”督查工作為契機(jī)，推進(jìn)與“施工許可”辦理密切相關(guān)的市發(fā)改委等9部門22個(gè)審批環(huán)節(jié)全部進(jìn)中心。涉及市建設(shè)局“招標(biāo)文件備案”、“施工許可辦理”等7個(gè)環(huán)節(jié)全部一窗辦理、一門進(jìn)出；節(jié)能審查采用承諾制，與項(xiàng)目核準(zhǔn)備案分開進(jìn)行，與項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作并聯(lián)推進(jìn)；消防審查并入聯(lián)合審圖后，將審查時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日。
大力推行聯(lián)合審批。整合規(guī)劃、建設(shè)、人防、消防審查環(huán)節(jié)，實(shí)行一窗受理、按需分送、限時(shí)審查、統(tǒng)一反饋的聯(lián)審工作機(jī)制。建立“多評(píng)合一”會(huì)辦制度，搭建部門服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)溝通聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)提供個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)，解決項(xiàng)目建設(shè)中因業(yè)主單位不熟悉審批流程而出現(xiàn)未批先建、多頭跑、多次跑等問題。今年以來，已聯(lián)合審批101個(gè)項(xiàng)目。
全力開展電子化審批。按照“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合審圖”變紙質(zhì)“藍(lán)圖”為電子“白圖”要求，6月中旬連云港市施工圖數(shù)字化聯(lián)審云服務(wù)平臺(tái)（e審?fù)ǎ┱缴暇€運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作與聯(lián)合審圖，企業(yè)只需一次網(wǎng)上報(bào)審上傳圖紙，系統(tǒng)即可自動(dòng)將施工圖按要求分配給規(guī)劃、建設(shè)、人防、消防部門的專家進(jìn)行審查，最后各部門將合格圖紙進(jìn)行電子簽章，供建設(shè)、設(shè)計(jì)單位下載使用。今年以來，共受理聯(lián)合審圖112件，順利辦結(jié)99件。截至9月底，共有105個(gè)單體項(xiàng)目通過“e審?fù)?rdquo;完成報(bào)審，平均審圖時(shí)限3個(gè)工作日。
全面開展“代辦制”代辦服務(wù)。根據(jù)《連云港市投資建設(shè)項(xiàng)目行政審批代辦服務(wù)辦法（試行）》，年初即成立專業(yè)代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立審批代辦機(jī)制，開設(shè)專柜提供全程無(wú)償代辦服務(wù)。各縣區(qū)也在各開發(fā)園區(qū)配備了專業(yè)的代辦服務(wù)人員。
