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【新時代 新作為 新篇章】連云港論壇: 踐行弘揚“上海精神” 分享“平安中國”經驗

【連網】1

隨著上海合作組織青島峰會的日益臨近,首期新亞歐大陸橋安全走廊跨國油氣管道安保研修班的籌備工作也在加緊推進,6月26日,來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等上海合作組織成員國的油氣管道安保執法官員,將齊聚江蘇省連云港市研修學習。這是中方落實第三屆連云港論壇成果的一項重要舉措。

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連云港論壇是新亞歐大陸橋安全走廊國際執法安全合作論壇(連云港)的簡稱,由公安部主辦,江蘇省公安廳協辦,連云港市公安局承辦,目前已經舉辦三屆。在去年9月國際刑警組織第86屆大會上,連云港論壇作為中國參與并倡導國際執法安全合作和全球安全治理的重要成果向世界宣布,引起廣泛關注。

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安全是發展的前提。三年來,連云港論壇積極弘揚互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的上合組織“上海精神”, 以打造執法安全命運共同體為使命追求,逐步形成了堅持合作、創新、法治、共贏,攜手共建執法安全命運共同體,以普遍安全促進可持續發展的“連云港機制”,已成為“一帶一路”沿線國家廣泛認可的國際執法安全合作創新平臺,成為解析“平安中國”密碼、推介平安建設理念方案的重要窗口。

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“連云港論壇將維護地區安全穩定作為合作的優先方向,推動各國執法安全部門攜手打擊犯罪,同時希望通過論壇,把‘平安中國’建設的經驗分享給‘一帶一路’沿線國家”,連云港市副市長、公安局長王永生道出舉辦連云港論壇的初衷。

落實“千人”培訓計劃共同提升執法能力

“分享中國經驗、講好警察故事、打造交流平臺、服務安全發展”。本次跨國油氣管道研修班,既是“國際執法培訓連云港基地”授牌后的開門“第一班”,也是第三屆論壇發布跨國油氣管道國際安保合作共同聲明后又一個實體落地項目。

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在連云港論壇的框架下,公安部“千人”培訓計劃積極落實,累計舉辦培訓30余期,培訓400多名各國執法官員。第三屆論壇警察院校長分論壇上,近40名外國警察院校負責人、27位中國警察院校長及國際組織代表進行了交流。

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吉爾吉斯斯坦內務部法制與國合局副局長別爾拉利耶夫在參加2017年首期新亞歐大陸橋安全走廊執法合作研修班時說,“我由衷地希望這次研修班能夠成為我們國際執法合作新形式的開端”。

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依托論壇,國際刑警組織中國及中亞地區知識產權保護大會等在連成功舉辦,與會代表分享工作經驗、案例,共同探討打擊知識產權犯罪的方法、路徑和手段,達成一致共識。

“連云港論壇為建立新亞歐大陸橋執法安全合作命運共同體注入了強大動力和無限活力,開創了有關國家和安全主管部門互信互助互鑒執法合作新局面”。首屆論壇代表、時任上海合作組織反恐怖機構執委會副主任吉格捷科夫點贊。

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研修班的成功舉辦,也增進了各國執法安全部門的友誼,去年執法合作研修班結業時,吉爾吉斯坦比什凱克市內務局斯維爾德洛夫區分局未成年管教處長馬伊梅洛夫留下了深情淚水,“我就要回去了,要離開你們這些友好的兄弟了,此刻非常傷心難過。我一定會再來,還要帶著家人一起來看看連云港和中國兄弟。”

把更多的協議變為務實行動

合作的原點,來源于問題的推動。解決跨境“破案難、抓捕難、取證難、追贓難、引渡難、審訊難”等問題,迫在眉睫。

“新亞歐大陸橋沿線地區面臨復雜的安全挑戰,作為重量級的區域對話平臺,建立更加暢通的合作通道,加強聯合行動是頭等大事”,第二屆論壇代表、烏茲別克斯坦內務部組織監察管理總督察阿格扎姆霍德扎耶夫如是說。

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巴基斯坦國家反恐中心主任加尼在參加第三屆論壇時表示,“巴方愿大力支持中國維護地區安全穩定,并愿支持連云港論壇在國際執法安全合作中形成機制、發揮更大作用。”

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成立論壇國際智庫,推動建立論壇警察院校協會,論壇秘書處實體運行,《連云港論壇共同聲明》《跨國油氣管道國際安保合作共同聲明》等成果相繼發布,國際執法安全合作最有影響力案事例評選發布等機制逐步建立,論壇的發展更加多元、綜合效應不斷提升。

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依托論壇機制,沿線國家執法安全部門加強在信息核查、案件辦理、人員抓捕等方面密切合作,僅連云港警方就先后抓獲36名境外逃犯,成功偵破一大批網絡金融詐騙、販毒等涉外大要案件,累計涉案金額近10億元。今年3月底,論壇秘書處派員隨專案組遠赴菲律賓,成功將潛逃到該國的公安部督辦“4.13”非法經營私彩案件4名主要犯罪嫌疑人緝捕歸案。

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圍繞連新亞、連新歐班列和中哈物流園、上海合作組織物流園等重大國際物流項目的安全合作,連云港論壇秘書處積極協調,著力健全情報交流、案件協查、聯合辦案等機制,全力打造“平安物流”。

搭建安防產品供需有效對接平臺

無人駕駛“引領風尚潮流”,人像智能識別、圖像深度解析引來“好評如潮”,大數據、云計算、物聯網利用VR、AR深度展現,諸多安防“黑科技”“黑裝備”全球首發,在第三屆連云港論壇警用裝備和公共安全產品博覽會上悉數亮相,還舉辦了全國無人機展示、比賽等系列活動,讓中外嘉賓驚喜連連。

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與上海合作組織一樣,連云港論壇始終堅持“以合作促安全、以安全促發展”。論壇同期舉辦警用裝備和公共安全產品博覽會,為安保服務、安防企業和執法安全部門搭建了供需有效對接平臺。僅第三屆就吸引218家企業參展,其中上市公司83家。3屆展會,累計20余萬余人次觀展,意向成交金額超過10億元。

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塔吉克斯坦內務部裝備技術保障局局長馬赫馬達索耶夫表示:“這些展覽不光有很多新的科技,而且跟我們本國的安全形勢也很契合,希望與中國裝備和技術能有更深入的接觸和合作。

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連云港論壇的發展,也得到上海合作組織的有力支持和幫助。上海合作組織地區反恐怖機構執委會負責人連續三屆出席論壇,先后有58名成員國和19名觀察員國、對話伙伴國執法安全部門官員參加。

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隨著青島峰會的召開,連云港論壇將深化與上海合作組織務實合作,共同踐行弘揚“上海精神”,共同分享“平安中國”經驗,攜手開創國際執法安全合作新局面,為推進全球安全治理作出新貢獻。

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