【連網(wǎng)】 11 月 20 日，江蘇省高院通報(bào)稱，今年前 10 個(gè)月，江蘇法院受理 57 萬多件執(zhí)行案件，執(zhí)結(jié) 42 萬多件；全面啟用 " 總對(duì)總 " 查控系統(tǒng)，凍結(jié)扣劃 " 老賴 " 存款 140 個(gè)億；將 26 萬余名 " 老賴 " 納入失信名單，均比上年同期大幅增長。今年以來，全省法院移送拒執(zhí)犯罪嫌疑人近 700 人，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處 121 人。
140 億存款被凍結(jié)扣劃 7.2 萬余名 " 老賴 " 還錢
據(jù)了解，江蘇承擔(dān)了全國 1/10 的執(zhí)行案件，執(zhí)行案件總量連續(xù) 4 年位居全國第一。今年前 10 個(gè)月，全省法院將 26 萬多名 " 老賴 " 列入失信名單，促使 7.2 萬多人主動(dòng)履行義務(wù)。目前，江蘇三級(jí)法院全部啟用最高院的 " 總對(duì)總 " 查控系統(tǒng)，能全方位 " 點(diǎn)對(duì)點(diǎn) " 地查控 " 老賴 " 在工商、國土、房產(chǎn)、人口、民政、車輛、地稅、公積金、養(yǎng)老金、支付寶、保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品等 17 個(gè)領(lǐng)域的信息。" 老賴 " 信息通過省法院執(zhí)行指揮中心，以網(wǎng)絡(luò)對(duì)接方式，直接嵌入省公共信用信息中心、人行南京分行等聯(lián)動(dòng)單位的工作平臺(tái)，自動(dòng)啟動(dòng)對(duì) " 老賴 " 貸款、投資、擔(dān)任企業(yè)高管、參加招投標(biāo)等活動(dòng)的限制。
前 10 個(gè)月，江蘇法院凍結(jié)、扣劃 " 老賴 " 存款 140 個(gè)億；查到 " 老賴 " 名下車輛信息 138 萬多條，僅南京、蘇州兩市的不動(dòng)產(chǎn)信息就有 4500 多條。今年以來，江蘇法院在集中執(zhí)行行動(dòng)中，拘留 1.5 萬多人次，罰款金額超千萬；移送拒執(zhí)犯罪嫌疑人近 700 人，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處 121 人。
目前，江蘇省三級(jí)法院全面運(yùn)行《執(zhí)行案件流程節(jié)點(diǎn)管理系統(tǒng)》，并全部與最高院成功對(duì)接，每 2 分鐘向最高院推送一次數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行案件 37 個(gè)節(jié)點(diǎn)全流程監(jiān)控。全省配備執(zhí)法記錄儀 2268 臺(tái)，基本做到一線執(zhí)行人員人手一臺(tái)。全省所有法院已全部啟用 " 一案一人一帳號(hào) " 的執(zhí)行案款管理系統(tǒng)，為每個(gè)案件每個(gè)當(dāng)事人配置專屬虛擬賬號(hào)，案款進(jìn)出全程留痕。當(dāng)事人還可通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、手機(jī)轉(zhuǎn)賬等多種方式支付。今年 1-10 月，全省三級(jí)法院已通過該系統(tǒng)到賬執(zhí)行款達(dá) 375.79 億元。
在執(zhí)行線索處理方面，江蘇三級(jí)法院舉報(bào)電話向社會(huì)公開，一旦接報(bào)并核實(shí)，各級(jí)執(zhí)行指揮中心即向距離被執(zhí)行人或其財(cái)產(chǎn)最近的法院或執(zhí)行人員下達(dá)指令，在第一時(shí)間出警，進(jìn)行有效控制。今年 1-10 月，僅江蘇高院執(zhí)行指揮中心接到舉報(bào)電話下達(dá)指令 167 次，拘人扣車成功率達(dá)到 100%。
在司法網(wǎng)拍方面，江蘇所有法院全部上網(wǎng)，所有需要變現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)上拍賣、所有拍賣環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上公開，所有拍賣實(shí)行零傭金。
對(duì)疑難案件 法院 " 招標(biāo)辦案 " 讓人耳目一新
在每個(gè)法院，幾乎都有債主頭疼、法院難啃的 " 硬骨頭 "，徐州市中級(jí)人民法院就有近 20 件類似案件。近日，江蘇高院組織部分人大代表、政協(xié)委員到徐州、蘇州、無錫等地，監(jiān)督、考察法院執(zhí)行工作。現(xiàn)代快報(bào)記者從徐州中院了解到，為解決這個(gè)難題，該院執(zhí)行局決定對(duì)其中部分難啃的 " 骨頭案 "，面向全市法院掛牌招標(biāo)，" 哪家基層法院有能力執(zhí)行這起案子，就讓哪家法院辦 "。楊某申請(qǐng)執(zhí)行 " 老賴 " 李某財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案，成為該市被掛牌招標(biāo)的第一案，被徐州泉山法院執(zhí)行局拿下。
據(jù)了解，這起案件歷時(shí)多年，楊某要求李某根據(jù)法院判決，搬出占用的汽配大樓廠房，并賠償損失 50 萬元，雙方對(duì)立情緒非常嚴(yán)重，原執(zhí)行法院一直沒能順利地對(duì)該案執(zhí)行到位。接下這塊燙手山芋后，泉山法院決定交給執(zhí)行局長宋遙主辦，成立執(zhí)行組，接到中院指定執(zhí)行裁定書當(dāng)天就立案，剖析問題癥結(jié)焦點(diǎn)后。宋遙帶領(lǐng)強(qiáng)制執(zhí)行組 10 名干警到現(xiàn)場勘察，約談 " 老賴 " 李某，明確告訴他抗拒執(zhí)行的法律后果。經(jīng)多次釋法調(diào)解，李某與兒子主動(dòng)從侵占的大樓中搬出，但占據(jù)一樓的李某女兒女婿拒絕搬離。執(zhí)行公告到期后，泉山法院副院長滕丙業(yè)帶領(lǐng) 48 名干警、3 名人大代表現(xiàn)場，決定 " 清場 "。李某女兒女婿阻撓執(zhí)行，報(bào)警謊稱搶劫。民警查實(shí)后對(duì)他們進(jìn)行了訓(xùn)誡。在人大代表監(jiān)督下，執(zhí)行干警對(duì)房間財(cái)產(chǎn)逐一登記，搬到指定場所，全程由 3 臺(tái)攝像機(jī)、多部執(zhí)法儀錄像，當(dāng)天執(zhí)行完畢。接受教育的李某女兒女婿承認(rèn)錯(cuò)誤，接回了被異地保存的財(cái)產(chǎn)，該案畫上了圓滿的句號(hào)。
法院作為投保人 對(duì)困難人群投保 " 執(zhí)行救助險(xiǎn) "
在法院執(zhí)行中，有的申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難，被執(zhí)行對(duì)象也拿不出錢，這種情況該怎么辦呢？現(xiàn)代快報(bào)記者從蘇州中院了解到，在實(shí)施現(xiàn)有救助機(jī)制的基礎(chǔ)上，吳江法院與人保吳江支公司建立聯(lián)動(dòng)，法院作為投保人，用執(zhí)行救助基金一次性購買執(zhí)行救助險(xiǎn)。屆時(shí)，投保的救助基金總額可以增益 1.3～1.5 倍，同時(shí)也可以在法律規(guī)定的救助金額不超過轄區(qū)職工 36 個(gè)月的月平均工資總和的基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮，進(jìn)一步解決困難執(zhí)行申請(qǐng)者的燃眉之急。救助資金發(fā)放前，先由保險(xiǎn)公司協(xié)助調(diào)查申請(qǐng)材料的真實(shí)性、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀等情況，再由法院審核，救助款發(fā)放結(jié)束，保險(xiǎn)公司將再次回訪核實(shí)。
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，2015 年，張某在吳江發(fā)生車禍，正值壯年的他因頭部受傷被鑒定為三級(jí)傷殘，喪失了生活自理能力和勞動(dòng)能力，兒子才 10 歲，妻子也跟他離了婚。但是，未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的被執(zhí)行人沒有能力履行賠償義務(wù)，這讓張某一家陷入困境。為此，吳江法院在執(zhí)行過程中，根據(jù)張某的申請(qǐng)，將他作為執(zhí)行救助對(duì)象。近日，保險(xiǎn)公司人員已經(jīng)對(duì)張某的實(shí)際生活情況上門走訪，并調(diào)查核實(shí)，接下來法院將按照法定程序進(jìn)行審核，確保救助款項(xiàng)發(fā)放到位。
江蘇高院有關(guān)人士表示，像徐州、蘇州等地的這些做法，在全國法院執(zhí)行中屬創(chuàng)造性的舉措。
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，目前無錫中院研發(fā)了 " 被執(zhí)行人履行能力大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng) "，運(yùn)用海量數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)描述 " 老賴 " 社會(huì)關(guān)系、資金往來、財(cái)產(chǎn)信息等綜合狀況，以全景視圖形式呈現(xiàn) " 老賴 " 綜合履行能力，有 7 名 " 老賴 " 子女準(zhǔn)備上收費(fèi)較高的私立學(xué)校，被法院及時(shí)制止。
