【連網(wǎng)】 (連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者周瑩 通訊員連發(fā))2017年,我市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,理順城市發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)國(guó)企改革和投融資改革,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添力量。通過(guò)推進(jìn)開發(fā)園區(qū)改革,激活園區(qū)發(fā)展活力。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把改革不斷向縱深領(lǐng)域拓展,力爭(zhēng)取得新的更大進(jìn)展。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我市堅(jiān)持因地制宜、因事制宜、精準(zhǔn)施策、注重實(shí)效的原則,一手抓“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的落實(shí),一手抓制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等長(zhǎng)效機(jī)制研究,以優(yōu)化要素配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給的長(zhǎng)短結(jié)合等綜合措施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。切實(shí)建立“地條鋼”整治的長(zhǎng)效機(jī)制并定期開展排查,確保“地條鋼”現(xiàn)象不復(fù)燃、不反彈。落實(shí)國(guó)家、省鋼鐵去產(chǎn)能要求,對(duì)全市鋼鐵企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并落實(shí)常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,穩(wěn)妥謀劃2018年鋼鐵去產(chǎn)能推進(jìn)實(shí)施步驟。
推進(jìn)國(guó)企改革和投融資體制改革。我市通過(guò)健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)市屬監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及薪酬管理。加快混合所有制改革,積極推進(jìn)堿業(yè)公司開展首批省級(jí)混合所有制改革試點(diǎn)工作。擬定深化投融資體制改革實(shí)施意見,加快編制企業(yè)投資項(xiàng)目“三個(gè)清單”,推進(jìn)市級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新PPP模式,以特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力。
推動(dòng)開發(fā)園區(qū)體制改革。我市認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)全市開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,將能下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限依照法定程序下放。進(jìn)一步健全開發(fā)園區(qū)考核指標(biāo)體系,完善開發(fā)園區(qū)工作考核辦法,突出項(xiàng)目導(dǎo)向、效益導(dǎo)向、科技導(dǎo)向和生態(tài)導(dǎo)向,重抓集約程度、科技創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)、開放水平等核心指標(biāo),推動(dòng)全市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
此外,我市還全面實(shí)行“三集中、四到位”。按照“放管服”要求,加快簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化審批流程。傾力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),審批規(guī)范高效,為激發(fā)有效投資拓空間。落實(shí)不見面審批、多評(píng)合一、立項(xiàng)并聯(lián)審批、減證便民、明晰三個(gè)清單、重大項(xiàng)目容缺預(yù)審等審批制度16項(xiàng)。
