【連網(wǎng)】□周瑩 肖婷婷 連發(fā)
連云港是海洋經(jīng)濟(jì)大市，擁有廣袤的海洋資源。如何將這些海洋資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，打造江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶的“藍(lán)色板塊”？我市邀請(qǐng)省內(nèi)的專(zhuān)家就連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討，專(zhuān)家們圍繞搶抓“一帶一路”機(jī)遇、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)等多個(gè)方面進(jìn)行了探討。
連云港海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是建設(shè)好“出海口”
連云港是國(guó)家“一帶一路”倡議中重要的節(jié)點(diǎn)城市，我市海洋經(jīng)濟(jì)一直在“一帶一路”塑造的發(fā)展空間中尋找機(jī)遇。
“連云港參與‘一帶一路’建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)該是關(guān)注海上絲綢之路。”教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任委員洪銀興表示，作為東方橋頭堡城市，連云港要充分利用自己的海港優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)陸地區(qū)的開(kāi)放前沿。這就要求連云港要充分發(fā)揮“一帶一路”的交匯點(diǎn)作用，要加強(qiáng)出海口建設(shè)。
這樣的專(zhuān)家言論得到了我市相關(guān)部門(mén)共識(shí)。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年6月8日，習(xí)近平主席與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同出席中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式，提出“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”。我市搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，制定出臺(tái)了《關(guān)于打造“一帶一路”合作倡議標(biāo)桿和示范項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》，努力構(gòu)建以“港、航、路、園”等為支撐的現(xiàn)代物流體系，當(dāng)好基礎(chǔ)設(shè)施互投共建、陸海聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)作模式、發(fā)展跨境運(yùn)輸通道經(jīng)濟(jì)等方面的典范。
洪銀興表示，連云港出海口的建設(shè)不僅僅是橋頭堡建設(shè)，今天連云港建設(shè)的出海口是服務(wù)“一帶一路”、整個(gè)隴海線的。這就要求連云港要進(jìn)一步擴(kuò)大同東亞國(guó)家、地區(qū)聯(lián)系，特別是同日韓等地區(qū)的聯(lián)系。連云港要加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因?yàn)槲锪鳟a(chǎn)業(yè)同連云港出海口建設(shè)密切相關(guān)。我們要加快對(duì)物流產(chǎn)業(yè)研究，積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)進(jìn)入物流供應(yīng)鏈中，讓連云港物流速度更快。我們要積極引入國(guó)際物流業(yè)，引入國(guó)際服務(wù)，為連云港打通海外物流通道夯實(shí)基礎(chǔ)。
連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要優(yōu)先做強(qiáng)港口
“連云港應(yīng)該做大做強(qiáng)海洋交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)支撐現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋交通運(yùn)輸是海洋經(jīng)濟(jì)的重要的產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)較大，對(duì)于連云港的發(fā)展至關(guān)重要。”省沿海發(fā)展顧問(wèn)張長(zhǎng)寬認(rèn)為連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是做強(qiáng)海洋交通運(yùn)輸業(yè)，他指出，目前連云港港的貨物吞吐量與上海、青島、舟山、日照等港口還存在一些差距，且本地貨物占比較低。這些問(wèn)題存在要求我們必須做強(qiáng)港口。
圍繞這個(gè)問(wèn)題，我市一直在努力。港口是連云港的核心資源，也是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，由連云港主港區(qū)、南翼的徐圩和灌河港區(qū)、北翼的贛榆港區(qū)組成的“一體兩翼”組合大港格局基本形成，贛榆、徐圩、灌河等兩翼新建港區(qū)相繼開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。數(shù)據(jù)顯示：今年1至10月，完成貨物吞吐量1.9億噸，集裝箱395萬(wàn)標(biāo)箱，預(yù)計(jì)全年完成貨物吞吐量2.3億噸，集裝箱470萬(wàn)標(biāo)箱。
張長(zhǎng)寬表示，首先連云港要加強(qiáng)港區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，提高港口的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升港口的服務(wù)能力。其次，連云港要擴(kuò)大海河聯(lián)運(yùn)能力。內(nèi)河水運(yùn)仍然是最便宜的一種運(yùn)輸方式之一，江蘇的內(nèi)河航運(yùn)資源條件很優(yōu)越，已經(jīng)初步建成了兩縱四橫的內(nèi)河網(wǎng)，連云港港要充分利用好這些內(nèi)河航道網(wǎng)，促進(jìn)內(nèi)河航道網(wǎng)的建設(shè)，構(gòu)建海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，解決航運(yùn)的最后一公里問(wèn)題。再次，連云港要扎實(shí)的擴(kuò)大港口物流腹地，提升連云港集裝箱通過(guò)能力、吞吐能力的建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力的提升，徹底解決運(yùn)量不足、吞吐量偏低、集裝箱量偏低的問(wèn)題。此外，連云港還要加強(qiáng)綜合集疏運(yùn)體系的建設(shè)，加速港口的信息化、智能化、綠色發(fā)展，在開(kāi)發(fā)的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)。
連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有自己特色
培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。近年來(lái)，我市圍繞加快“建成沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地”，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程，積極構(gòu)建具有港城特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系。
“連云港要培育一個(gè)現(xiàn)代化富有連云港特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系。”南京大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)沈坤榮表示，十九大報(bào)告提出來(lái)要建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。作為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)城市，連云港要加快發(fā)展高端綠色化工產(chǎn)業(yè)，要正確大企業(yè)來(lái)到連云港。在這個(gè)過(guò)程中，連云港可以創(chuàng)新實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境準(zhǔn)入政策，引入高端的環(huán)保設(shè)施，結(jié)合江蘇省重點(diǎn)支持的化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色高端的化工產(chǎn)業(yè)園。這樣的園區(qū)一旦建設(shè)起來(lái)，將拉動(dòng)港口物流升級(jí)，帶動(dòng)人流、資金流聚集。
張長(zhǎng)寬也贊成這樣的觀點(diǎn)，他指出，連云港可以學(xué)習(xí)復(fù)制新加坡裕廊化工、蘇州工業(yè)園區(qū)的模式，注重產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外，連云港還應(yīng)該大力發(fā)展互聯(lián)+相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，電子商務(wù)、旅游業(yè)等。
在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，沈坤榮也認(rèn)為育營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神也非常重要。他說(shuō)成熟的企業(yè)家將為連云港發(fā)展提供強(qiáng)大的微觀基礎(chǔ)、品牌基礎(chǔ)。比如說(shuō)連云港的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好都是因?yàn)橛幸蝗焊墒聞?chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。我們政府要積極營(yíng)造這樣的氛圍，培植有助于企業(yè)家發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
