【連網】 □周瑩 連統
我們的家庭財富是通過每天辛勤的工作獲得的。我們這座城市也是這樣。每天，我們每一個連云港人都在為我們這座城市增加財富。那么你知道連云港每天會制造多少財富嗎？你知道我們的生活發生了哪些變化嗎？筆者從市統計局獲得一份關于“連云港的一天”的大數據，從那些數字中讀懂港城經濟現狀和走勢。
過去十年 連云港從資源城市變為工業城市
今天，人們閱讀連云港城市產業數據的時候，會清楚地指出連云港主要產業為新醫藥、新材料、新能源和高端裝備制造。然而在連云港經濟發展歷史上，連云港曾是一個資源大市。筆者查閱市統計局發布的“連云港的一天”統計數據顯示：1990年，連云港每天原鹽產量達到4155噸，磷礦石產量達到825噸，化肥產量為401噸，水泥產量為942噸、純堿產量為333噸。市統計局相關負責人告訴筆者，通過這些數字可以明顯感到那個時候的連云港真正是一個資源生產型和農業產業為主的城市。
那么我們的城市是如何實現第一次轉型的呢？筆者在閱讀“連云港的一天”大數據是發現2009年是非常重要的一年。那一年，我市人均GDP突破3000美元，連云港經濟進入到新的歷史發展階段。在那一年，我市產業結構也發生了變化。連云港資源型的產業例如原鹽產量下降到每天1533噸，磷礦石產量下降到266噸，而水泥、純堿等工業生產產品出現了上升。
那么這樣的轉型是如何實現的呢？市經信委相關負責人表示，2008年金融危機開始，連云港企業面臨眾多壓力。在壓力重壓下，連云港企業開始推進新一輪科技創新。醫藥、材料、高端裝備制造等多家龍頭企業在坐穩主流市場規模的同時，積極開啟了科技創新時代。恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業、康緣藥業紛紛進軍生物制藥領域，目前多家企業在生物制藥領域多有斬獲。神鷹碳纖維、奧神新材料、中鵬電子等一批新材料企業經過多年醞釀，一批行業領先產品也開始爆發，陸續占據行業位置。天明機械涉足特種車輛生產，716研究所開啟工業機器人時代和智能交通新業務，中復系開啟水廠、碳芯電纜等新業務。在企業轉型的同時，連云港傳統資源型產業也面臨眾多挑戰。為了應對這些問題，我市開始發展以資源加工、制造為代表的臨港產業，新海石化、鑌鑫特鋼、盛虹石化等一批企業開始在連云港扎根。這些力量最終推動了連云港從一個資源型城市轉變為一個工業城市。
轉型關鍵讓城市產業基礎更牢
資料顯示，2016年全市企業繳納所得稅47.24億元（全市稅收總收入170.79億元），僅此一項便為全市貢獻了27.66%的稅收收入；226家高新技術企業實現工業總產值2432.08億元，對全市工業生產增長的貢獻率達38.5%，拉動全市生產增長4.7個百分點；各類企業用工占全市從業人員總數達40%，新增城鎮就業5.4萬人中有將近一半是在各類企業。這一系列數字顯示，工業經濟正在成為連云港城市經濟正在主要力量，連云港順利地通過了第一輪轉型，即從一個資源型城市轉變為一個工業化城市。
不僅如此，連云港工業經濟也帶動連云港城市知名度提升。連云港醫藥產業目前已經成為全國最具創新力、最有特色的產業門類，并代表中國參與全球醫藥產業研發分工，成為中國獨特的“外交名片”。以716研究所為代表的連云港機器人產業正在參與中國制造2050變革，并在多個企業建立了現代化的智能工廠。連云港高端裝備在坐穩中國市場的同時，積極開拓中亞、非洲、南美市場。
今天，隨著供給側結構性轉型到來，連云港新一輪轉型已經開始醞釀。連云港專家表示，在這個過程中，連云港需要解決三個問題。首先是我們如何發展產業？產業是區域經濟主要供給力量。只有產業強，城市才能有競爭力，才有更多余力提高城市公共供給能力。目前，我市基本形成了“三新一高”和臨港兩大產業板塊。未來，我們必須不斷通過政府政策供給，為這兩大板塊注入源源不斷的發展活力。與此同時，我市要為未來50年謀劃一至兩個未來產業。其次我市需要提升港城物流能力。作為一個港口城市，城市物流供給能力非常重要。特別是隨著中歐班列開通，未來城市之間物流競爭就是服務競爭。連云港必須提升整個物流供給系統能力，這其中包括物流服務、物流金融等眾多方面。特別是信息時代，只有快速的物流才能確保連云港繼續保持城市產業成本優勢，才能帶動更多的產業資金向連云港涌動。再次，連云港需要提升城市公共供給能力。這包括教育、衛生、生活等眾多方面，這些看似民生的事項其實關系著連云港產業中高端人才的聚集。
用系統化思維謀劃城市經濟轉型
統計年鑒顯示，今年，連云港人均GDP已經突破3000美元，連云港正在進入到工業化的中后期。然而當我們翻閱剛剛出爐的2016年“連云港的一天”統計數據，我們會發現，我們這座城市一些傳統的優勢正在被其他城市趕超。在這樣背景下，連云港如何發展區域經濟，為我們新一輪轉型打下“強心針”呢？系統化思維也許是一種路徑。
以陜西為例，陜西為例發展旅游產業將全域作為一個旅游“大系統”來把握，把各市縣作為功能完整的旅游“子系統”來打造，注重系統和各子系統之間的內在邏輯，加強整體設計和互動聯動，推動陜西全域旅游發展邁上新臺階。
專家表示，這種發展思路其實也適應經濟轉型。因為今天的轉型不同于過去，今天轉型涉及地方非常多。今天產業轉型是一個全體系的轉型，其中包括信息技術進入，改變了傳統的研發、生產和銷售方式。而為了實現這樣的轉型，企業需要投入資金，相關的信息技術單位要提供技術供給，政府要改變傳統服務企業方式，加快簡政放權力度。只有所有服務產業轉型的子系統全部運轉起來，這樣的產業轉型才能有效高效。其次，我們需要建立產業鏈思維。這并不是一個新名詞，但是真正地做到非常難。幸運地是今天我們非常認同每個區域發展應該發揮自己的優勢，而不應該同質化。我們不妨將每一個支柱產業鏈進行系統分塊，根據產業特色和區域優勢將這些產業鏈環節分區經營。所有項目來都“按圖索驥”，項目所得利益共享共贏。
