【連網】（ 胡笳 左恩云 尹克誠 ） 5月3日，我市全面實施不動產統一登記制度改革，開始發放第一批不動產登記證書，至今已經滿月。近日，筆者從市不動產登記管理中心了解到，新政實施首月，市區共核發不動產權證書和登記證明共計4382件。
5月港城辦理4382件不動產登記業務
5月3日，我市不動產登記部門發出了我市市區首張《不動產登記證書》，這標志著不動產登記制度在我市正式啟動。緊接著贛榆、灌南等縣區也先后啟動，至5月18日，不動產登記制度全面覆蓋我市，走在全省的前列。
如今，新政策實施已經滿月，那么實施情況如何呢？近日，筆者走訪市不動產登記中心看到，一二兩層樓人頭攢動，前來辦理登記交易的市民排起了長隊。在現場，筆者注意到雖然僅是早上9點，排隊的號數就已經達到了120多號，不少市民在早上7點多就等在門口，以便能夠領到靠前的號碼。
“今年四五月，港城二手房市場持續火爆，不動產登記實施首月就趕上了業務高峰，幾乎天天都在超負荷運轉。”工作人員告訴筆者。“不動產登記實施首月，我市共核發《不動產權證書》1996本，登記證明2386件，僅登記業務一項就辦理了4382件，整體辦理業務量更是超過了8000件。”市不動產登記中心負責人表示。
二手房市場行情不受影響
筆者走訪了解到，由于“兩證合一”實施的是“不變不換”原則，即原各類不動產權屬證書，只有在辦理變更、轉移等登記時，才逐步更換為新的不動產權證書。因此，對于普通市民來說，不動產登記主要影響的是二手房和商品房購房群體。
“不動產登記政策未實施之前，不少市民都趕著買賣房子。不過，如今看來，政策實施后，對于二手房市場沒啥影響。”天豪房地產經紀有限公司負責人王靜波告訴筆者，從5月銷售情況來看，老新浦板塊依舊是成交主力，除了成交均價較4月有所提高，房屋戶型或者新舊不同樓盤的成交數量都與去年同期大致相當。
沒有土地證的老房子多數只有房產證，如果該房屋所占土地權屬無糾紛，無違法用地，辦理土地測繪匹配后可以交易。此外由于市政府對相關劃撥土地政策尚未出臺，這類用房可能涉及補交土地出讓金，本著尊重歷史、平穩過渡的原則，只要不是改變土地的性質，還屬住宅用途的居民獨立宗兩層小樓，交易則暫未停止。不過，這種兩層小樓購買者寥寥，市場占比極小，對于二手房交易影響不大。
換房族需留足時間
需要提醒的是，由于辦證程序增加導致時間延長，換房族需留足時間。“‘兩證合一’后，二手房過戶的時間從以往的20天延長到了1個月。”一位二手房中介告訴筆者，由于不少新房開盤都明確了首付款的最后期限，一些客戶并未考慮到“兩證合一”辦證流程復雜的情況，自家賣房出手過晚，沒有留足辦理手續時間，出現“兩頭落空”的窘狀。
市不動產管理中心負責人表示，目前不動產登記中心已經開辟了“綠色通道”，針對老、弱、殘障人士等提供上門服務。同時還開設了網絡掛失業務，市民可以免費通過網絡進行公示，也為市民節省一筆登報掛失費用。
“不動產登記的申請和發證，涉及方方面面的信息匹配落地，與原房產交易系統對接，數據互聯互通共享。讓房子在法律中扎實落在土地上，內部程序極為復雜。尤其是不動產登記實施首月，很多工作步驟仍處在完善階段。不過，未來我們也將不斷優化業務流程，進一步提高服務效率。”不動產登記中心負責人表示。
