【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 陶莎）10月30日至31日，市十四屆人大常委會第五次會議召開。市人大常委會常務副主任、黨組副書記楊莉，市人大常委會副主任董春科分別主持會議，市人大常委會副主任鄭平、于麗華，市人大常委會黨組成員王鵬，市人大常委會黨組成員、秘書長戴詠寒出席會議。市政府常務副市長王加培，副市長徐家保、黃遠征，市中級人民法院院長蔡紹剛列席會議,市人民檢察院檢察長宋祥林列席會議并作人事情況介紹，市委、市政府有關委辦局負責人，市人大機關各委室負責人和部分市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席會議。
會議學習貫徹黨的十九大精神，聽取和審議了市人大常委會關于大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查情況報告、市政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況、市十四屆人大一次會議建議辦理情況的報告；聽取重點建議辦理情況的報告、市人大常委會代表重點建議評議的視察報告，對市十四屆人大一次會議第1049號《關于加強電梯檢驗檢測社會化服務，強化電梯運行安全保障的建議》、第1051號《關于加強協(xié)調配合推進解決執(zhí)行難的建議》、第1113號《關于將產前診斷（篩查）、新生兒疾病篩查納入政府買單的建議》辦理情況進行評議；聽取市公安局、市住房局、市民防局、市城建控股集團關于2016年度審計查出問題整改情況的報告，對16家單位關于2016年度審計查出問題整改情況開展?jié)M意度測評；通過《連云港市濱海濕地保護條例》、《連云港市人民代表大會代表守則》；進行了相關人事任免，并舉行了憲法宣誓。
在聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《大氣污染防治法》和《江蘇省大氣污染防治條例》貫徹實施情況的報告后，會議認為，市政府及相關部門高度重視“一法一條例”的貫徹實施工作，舉措比較扎實，取得一定成效。但也還存在法律法規(guī)宣傳力度有待進一步加大，重點領域大氣污染治理力度有待進一步加強，部分企業(yè)防治污染的主體責任落實不到位等問題，會議建議，下一步要加強領導，落實責任，強化督查、嚴肅問責，加大“一法一條例”宣傳力度，營造大氣污染防治濃厚氛圍。要制定相關扶持政策，鼓勵各類投資主體參與投資環(huán)保產業(yè)。要加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展污染少、能耗低、附加值高的產業(yè)，推進產業(yè)結構和能源結構調整。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進燃煤鍋爐整治，加大煤炭銷售渠道的管控力度，加快在四大化工園區(qū)及大浦工業(yè)區(qū)等園區(qū)邊界安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，提倡綠色出行。要加大投入，強化對重點企業(yè)、行業(yè)污染排放的監(jiān)管，加強環(huán)境監(jiān)測體系和基層環(huán)保隊伍建設，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
會議聽取和審議了市政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況的報告，并開展了專題詢問。會議認為，我市綜合醫(yī)改工作開展以來，全市上下認真落實有關工作要求，醫(yī)改工作取得了階段性成果。同時，也還存在一些問題。會議建議，要進一步強化政府主體責任，建立健全“三醫(yī)聯(lián)動”工作機制，強化醫(yī)保政策杠桿引導作用，加大財政保障力度。要進一步落實分級診療制度，探索緊密型醫(yī)聯(lián)體運行新機制，完善家庭醫(yī)生簽約服務制度，加強信息化建設。要進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加強基層人才隊伍建設，提高村衛(wèi)生室建設水平。要進一步健全權責明晰、規(guī)范有序的公立醫(yī)院運行機制，推進各級公立醫(yī)院管委會實質性運作，加強公立醫(yī)院預決算管理。要進一步深化藥品、耗材供應保障制度改革，完善量價采購制度，實施藥品購銷“兩票制”，規(guī)范用藥行為，保障群眾用藥安全。
在聽取和審議市政府關于市十四屆人大一次會議代表建議辦理情況的報告后，會議認為，市政府對代表建議的辦理在思想認識、機制保障、溝通協(xié)調、辦理措施上都比較到位，但仍然存在辦理落實力度、面商溝通聯(lián)系、辦理工作合力仍需加強等問題。會議建議，市政府及其相關部門要強化法治觀念和代表意識，加強組織領導，強化責任分解。要改進工作方法，健全完善工作機制，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，全面提高辦理工作水平。要突出協(xié)調配合，形成工作合力，切實履行牽頭責任和協(xié)作責任。要注重跟蹤督辦，提高辦理效果和辦理質量，努力實現(xiàn)由“答復滿意”向“結果滿意”的轉變。
