【連網(wǎng)】昨日，人民日?qǐng)?bào)18版黨建周刊刊發(fā)文章《江蘇連云港借力大數(shù)據(jù)反腐 為精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)插上科技翅膀》，對(duì)近年來(lái)我市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立足實(shí)際、多措并舉、創(chuàng)新發(fā)力，尤其是應(yīng)用新科技、借力大數(shù)據(jù)，推進(jìn)精準(zhǔn)反腐的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果，進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載，敬請(qǐng)關(guān)注。
江蘇連云港借力大數(shù)據(jù)反腐 為精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)插上科技翅膀
人民日?qǐng)?bào)記者 王偉健
從公車(chē)私用無(wú)據(jù)可查，到監(jiān)管平臺(tái)GPS實(shí)時(shí)定位；從全省排名靠前的信訪多發(fā)區(qū)，到信訪件同比下降；從臉難看事難辦，到全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線率達(dá)100％，不見(jiàn)面審批部門(mén)覆蓋率達(dá)70％……一年多來(lái)，江蘇連云港市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，讓公權(quán)力得到有效監(jiān)管，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“我們通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，借助掛牌督辦盯緊‘疑難雜癥’，應(yīng)用新科技監(jiān)管權(quán)力。通過(guò)個(gè)案查處，強(qiáng)化不敢腐的震懾；通過(guò)制度建設(shè)，扎牢不能腐的籠子。”連云港市委常委、紀(jì)委書(shū)記劉海濤說(shuō)。
2016年底，連云港市委部署開(kāi)展扶貧民生領(lǐng)域、農(nóng)村“三資”管理、惠農(nóng)資金管理、農(nóng)村土地征收、群眾身邊“四風(fēng)”等五類(lèi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，明確市委農(nóng)工辦等5家單位作為牽頭單位，民政局等16家單位為責(zé)任單位，形成了市委主抓、市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)、紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督的工作格局。21家成員單位共排查出違規(guī)使用扶貧資金，違規(guī)插手資金撥付、項(xiàng)目審批等26項(xiàng)負(fù)面清單720多個(gè)具體問(wèn)題。
在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，連云港市對(duì)信訪舉報(bào)展開(kāi)大起底，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析研判，找出發(fā)力方向。“我們把信訪大數(shù)據(jù)與巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)移送來(lái)的審計(jì)、處罰報(bào)告等進(jìn)行交叉比對(duì)，既清晰勾勒出各地各部門(mén)政治生態(tài)表，也明確了下一步開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員。”連云港市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任蘇士軍說(shuō)。
2017年以來(lái)，連云港市紀(jì)委共掛牌督辦群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索154件，處理164人，給予黨政紀(jì)處分112人，誡勉談話41人，對(duì)33人實(shí)施責(zé)任追究，通報(bào)典型案例38起。
“對(duì)信訪舉報(bào)，我們已嚴(yán)格按照新的工作規(guī)則來(lái)辦理，當(dāng)月移送，季度辦結(jié)，確保零暫存、件件有回音；對(duì)存量信訪舉報(bào)從2016年開(kāi)始逐年倒查。”劉海濤說(shuō)。2017年1月至10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)3280件次，同比下降24.7％。
如何遏制和防范基層腐敗，是道治理難題。“查了李慶和還有張慶和……”通過(guò)舉報(bào)，灌云縣伊山鎮(zhèn)官路口村村民薛長(zhǎng)春舉報(bào)村黨支部書(shū)記李慶和，拿回了1300元秸稈還田補(bǔ)助款。值得深思的是，李慶和的前任在兩年前也被查處了，原因同樣是挪用補(bǔ)助資金。
為防范“前腐后繼”，連云港市紀(jì)委堵住制度漏洞，提出監(jiān)督意見(jiàn)。市扶貧辦等部門(mén)搭建了適用于電腦端和移動(dòng)端的“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)數(shù)量、時(shí)間、空間、流向四個(gè)監(jiān)管維度，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)管，對(duì)扶貧對(duì)象、資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)和單位全程監(jiān)督。
隨著全市以公開(kāi)推送、公開(kāi)交易、公開(kāi)財(cái)務(wù)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光行動(dòng)”全面開(kāi)展，通過(guò)手機(jī)上安裝的軟件程序，薛長(zhǎng)春不僅了解到自家的各項(xiàng)補(bǔ)助信息，還能看到同村其他人的信息，公正與否一目了然。“這下明白了，還是高科技管用。”薛長(zhǎng)春的擔(dān)心也消除了。
如今，全市不僅扶貧有監(jiān)管平臺(tái)，公車(chē)使用、市政工程招投標(biāo)也有了監(jiān)管平臺(tái)，部分村鎮(zhèn)還建立了自己的村級(jí)信息平臺(tái)，農(nóng)村工程建設(shè)、土地水面流轉(zhuǎn)情況都一目了然。
“只有不斷通過(guò)新技術(shù)完善我們的制度籠子，才能真正起到‘查處一案、警示一片、整治一方’的目的。”劉海濤說(shuō)。
