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【連網】 （記者 趙芳 通訊員 顧芳）“材料準備好了去辦理，當場就拿到了中醫診所備案證，節省不少時間，真是太方便了！”日前，我市頒發首張“中醫診所備案證”，獲得此張備案證的中醫師李慧開設的中醫診所順利開業。
自2017年12月1日全國實施《中醫診所備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）起，我市全面落實中醫診所備案制，審批條件、執業人員資質、硬軟件標準等規定均較過去更加靈活，鼓勵和推動了中醫診所的發展。今后，我市將新增更多中醫診所、中醫門診部。
落地 我市頒發首張“中醫診所備案證”
1月12日下午，老中醫李慧來到海州區政務服務中心39號衛計局窗口，經審核，他提供的所有材料均符合辦理“中醫診所備案證”的條件，工作人員立即印制“中醫診所備案證”，并及時交到了他的手中。
不到一個小時，我市第一個中醫診所備案證———“李慧中醫診所”順利發出。這標志著國家發布的《暫行辦法》正式在我市落地施行。
李慧說，原先開辦中醫診所先要租好門面申請醫療機構設置批準書，“簽訂門面房租賃合同，房租一般先交半年以上，主管部門根據醫療機構設置相關規定，對門面的位置、面積等進行驗收，如果不符合要求，房租就打水漂了。”
即使拿到批準書，后期在辦理環保、消防等各種手續期間，醫護人員必須到位，但診所不能營業，兩三個月時間的人員工資必須墊付。
自從得知《暫行辦法》實施的消息后，李慧就按照要求準備相關材料。1月12日下午，李慧將材料準備齊全，當天就領取了中醫診所備案證。
“備案制的實施給中醫、中藥提供了更廣闊的天地，更方便中醫人的工作，中醫診所就要100%達到中醫治療率。”李慧說。
目的 最大限度讓中醫藥為百姓服務
海州區衛生監督所副所長金同生表示，原來開辦中醫診所需要經過申請、公示、設置批準、驗收、發證等環節，整個流程耗時較長。診所主要負責人還需滿足具有中醫類別《醫師資格證書》并注冊滿五年等條件。機構和人員都符合條件，才能開辦診所。
現在辦理中醫診所備案證只有兩個環節，即申請和發證，申請時如實填寫“中醫診所備案信息表”，環保、消防達到要求，診所主要負責人具有中醫類別《醫師資格證書》并經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿三年，或者具有《中醫（專長）醫師資格證書》，就可以當場發證。
金同生說：“符合條件的在職中醫可以一邊上班一邊開診所，也讓以往那些確有一技之長的民間中醫，可以名正言順地開診所，此舉能最大限度地讓中醫藥為廣大老百姓健康服務。”
監管 “備案”并不代表放任不管
開設中醫診所由審批制改為備案制，這意味著開辦中醫診所“大松綁”，但是，并不是對中醫診所放任不管。
“相比以前，不僅程序上大為簡化，減少了不必要的時間、資金浪費，也降低了執業人員進入門檻。”金同生介紹，只提供傳統中醫藥服務的中醫診所、中醫門診部、中醫醫院，將不受區域衛生發展規劃、醫療機構設置規劃的限制。
隨著《暫行辦法》實施，我市將提升開辦純中醫診所的門檻，規范行醫行為。根據新的辦法，國家對中醫診所給出了新的定義，即中醫診所是指在中醫藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法，開展診療服務以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所，中醫藥治療率100%。
“在診療范圍上有嚴格限定，僅限于中藥飲片、針類技術、推拿、刮痧、火罐和灸類技術，平時與其他醫療機構一樣進行監管，發現超范圍經營等違法行為同樣予以處罰。”金同生說。
