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    管好檔案“金鑰匙” 用好歷史“存寶庫(kù)”

    □ 董霞


    從歷史發(fā)展觀的角度看,檔案是對(duì)歷史發(fā)展的記載,也是人類知識(shí)與智慧的結(jié)晶。因而,做好檔案管理,便于及時(shí)總結(jié)和汲取歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),是傳承文明的火炬,能夠?yàn)榇龠M(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,提供源源不斷的力量源泉。作為負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員,應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作既是艱巨的任務(wù),又是光榮的職責(zé),必須堅(jiān)守崗位、不辱使命,切實(shí)做到:管好檔案“金鑰匙”、用好歷史“存寶庫(kù)”。


    探索檔案的歷史根源,認(rèn)識(shí)檔案保存的客觀性。古人云“追根溯源,方得真經(jīng)”,這也是我們做好檔案工作的思想“根基”。“檔”指木架框格,“案”指文書案卷,連在一起就表示“存入檔架的案卷”,這一概念在清代康熙年間固定并沿用至今。我國(guó)古代的檔案,在各個(gè)朝代有著不同的稱謂。商代稱為“冊(cè)”,周代叫作“中”,秦漢稱作“典籍”,漢魏以后謂之“文書”“文案”“案牘”“案卷”“簿書”,清代以后多用“檔案”,現(xiàn)統(tǒng)一稱作“檔案”。檔案的形式從載體來(lái)看,有甲骨、金石、縑帛、簡(jiǎn)冊(cè)、紙質(zhì)、膠磁等;從制作手段來(lái)看,有刀刻、筆寫、印刷、復(fù)制、攝影、錄音、攝像等;從表現(xiàn)方式來(lái)看,有文字、圖表、聲像等。


    認(rèn)清檔案的時(shí)代變遷,認(rèn)識(shí)檔案管理的艱巨性。時(shí)代在進(jìn)步,國(guó)家在發(fā)展,檔案工作也與時(shí)俱進(jìn),數(shù)字化電子檔案單套制改革,助力企業(yè)開(kāi)辦民生檔案;跨館查詢讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。以東海縣交通運(yùn)輸局為例,在全面深化改革進(jìn)程中,檔案工作從“后臺(tái)保管”走向“前臺(tái)服務(wù)”。1955年,東海縣人民政府交通科成立,當(dāng)時(shí)交通的檔案系統(tǒng)還沒(méi)有成型,可能與眾多傳統(tǒng)單位類似,以紙質(zhì)檔案記錄交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù),如公路建設(shè)工程圖紙、規(guī)劃文件、行政發(fā)文等,都以紙質(zhì)形式全部放大麻袋中,扎緊堆放在房間里,給查找和后期整理帶來(lái)很大的困難。20世紀(jì)80年代中期,檔案放在木箱里,時(shí)間長(zhǎng)了,遭遇蛀蟲啃咬和潮濕霉變,不適合長(zhǎng)期保存。直到90年代末,交通局分配辦公室相關(guān)人員開(kāi)始整理檔案,分長(zhǎng)期短期裝入檔案盒,歸整放在檔案架上。


    正視單位檔案的管理現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)創(chuàng)新存檔的關(guān)鍵性。2018年,東海縣交通運(yùn)輸局決定實(shí)施245省道城區(qū)至高速路口段拓寬改造工程,決策過(guò)程中的會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)方案等原始資料采用紙質(zhì)記錄并保存。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是直觀、便于初始查閱,但存儲(chǔ)占據(jù)大量空間且保管要求較高。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和全縣交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的不斷拓展,電子檔案開(kāi)始進(jìn)入檔案管理領(lǐng)域。2020年開(kāi)始,檔案進(jìn)入數(shù)字化,東海縣交通運(yùn)輸局的所有檔案整理掃描存入電腦。檔案錄入,也從手寫檔案,發(fā)展成電子檔案,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。所有的檔案,包括人事檔案、工程檔案、文書檔案、發(fā)文匯集等,全都掃描收入電腦,查找檔案又快又準(zhǔn)。交通運(yùn)輸局作為東海縣檔案管理先進(jìn)單位率先擁有獨(dú)立的檔案室,四間庫(kù)房專門存放文書檔案、人事檔案、發(fā)文匯集、信訪事項(xiàng)辦理等檔案。檔案存放架,也更新?lián)Q代成結(jié)實(shí)耐用的手工智能式可移動(dòng)檔案密集柜。


    重視檔案是高素質(zhì)的標(biāo)志,是明智者的所為。東海縣交通運(yùn)輸局黨委高度重視檔案工作,抽調(diào)專人、成立專班,將交通運(yùn)輸系統(tǒng)近40年來(lái)的檔案進(jìn)行重新歸檔,保護(hù)好縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)檔案的“歷史金庫(kù)”,發(fā)揮檔案作用的緊迫性。東海縣交通運(yùn)輸局退休員工較多,辦理退休手續(xù)的員工經(jīng)常急需單位提供原始檔案作為依據(jù)。原交通運(yùn)輸局航運(yùn)實(shí)業(yè)公司多名船員和合金廠的職工到了退休年齡,來(lái)局檔案室查找當(dāng)年工作記錄。他們有的從20世紀(jì)80年代初工作到2003年企業(yè)改制,有的從70年代工作到90年代初,20年的工齡,如果檔案沒(méi)有及時(shí)歸整存入電腦,查找起來(lái)特別困難。要查40年前的文書檔案、會(huì)計(jì)憑證、考勤表;很多檔案因?yàn)楫?dāng)時(shí)管理不善已經(jīng)發(fā)霉腐爛,幾千盒檔案保存完好的只有一半左右。現(xiàn)在檔案室的工作人員已經(jīng)把幾十年的各改制企業(yè)職工的檔案全部掃描入電腦形成電子檔案,查找起來(lái)特別容易。縣社保局的工作人員來(lái)核對(duì)老職工檔案時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō):交通運(yùn)輸局的檔案保存得真好,查找快捷,提高了工作效率。


    檔案雖是“小窗口”,卻能服務(wù)“大民生”。要積極發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)琢、精益求精貫穿檔案工作始終,不斷提高檔案服務(wù)人民的能力和水平,讓檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果。要不斷增強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案工作水平,以民生檔案“搭橋鋪路”,把檔案做活,讓數(shù)據(jù)多跑路,用者少跑腿,為人民群眾解決實(shí)際困難,努力把黨的惠民政策一件件落實(shí)好,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案信息服務(wù)需要,使檔案工作更好服務(wù)群眾。“熱情服務(wù)暖人心,情系職工辦實(shí)事!”這是原東海縣航運(yùn)公司職工送給檔案室工作人員的一面錦旗上寫的感謝之詞,表達(dá)了對(duì)東海縣交通運(yùn)輸局從細(xì)微處入手、為職工建立檔案“溫暖之家”的謝意。檔案無(wú)小事,事事關(guān)大局。錦旗雖小,意義卻大,承載著職工對(duì)東海縣交通運(yùn)輸局檔案室工作的認(rèn)可與鼓勵(lì)。


    檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn);檔案是歷史傳承的重要載體,更是社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性資源。目前,東海交通運(yùn)輸局正朝著現(xiàn)代綜合檔案管理模式發(fā)展,將紙質(zhì)檔案與電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一整合管理,建立完善的檔案管理制度與索引體系,實(shí)現(xiàn)檔案的高效檢索與共享,形成檔案精準(zhǔn)歸范管理,以進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。


    作者單位:東海縣交通運(yùn)輸局檔案室


    總值班: 曹銀生     編輯: 梁紅燕     

    來(lái)源: 連云港發(fā)布

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