中國（江蘇）自貿試驗區連云港片區：科技賦能 創新進境糧食“智慧”監管模式

【連網】（記者 侍敏 通訊員 徐婉珺 于欣欣）近日，中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區“進境黃大豆‘智慧安監’檢疫監管新模式”獲海關總署批復備案，成為該片區又一創新舉措。

目前，海關對進境糧食的檢疫監管主要依賴監管人員“三進三出”“三上三下”的上船下艙作業，用人眼查看表層糧情，手工查找檢疫樣品，人工模式一定程度占用查驗資源，同時易受外部環境影響。中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區在遵循現有進境糧食監管規程的基礎上，全程對標進境糧食檢疫監管關鍵流程和操作，通過運用自動化、智能化設施，實現“糧情查看+樣品查取”智慧檢疫監管，有效提升口岸進境糧食檢疫監管效能。

“智慧安檢”作業模式實現從“人工查”到“機器查”的根本性變革，檢疫監管從“侵入式”“中斷式”“手工船艙查樣”的人工操作模式轉變為“順勢監管”“非侵入式自動查檢”，檢疫樣品查取從“人工查、船艙找、船上取”的人工操作變成“機器查、岸上找、樓里取”的設備自動流程，從根本上消除了作業過程安全隱患。

據悉，該模式大幅提升各環節作業成效。以一艘5萬噸進境散糧船為例，與人工取樣模式相比，應用該模式后，把關成效大幅提升，自動采集樣品量、查取有效檢疫樣品量、有害生物檢出率等方面均明顯優于人工模式；經濟效益大幅提升，可為進口企業節省作業成本10萬元，在連云港口岸全面推廣后，預計每年將產生直接經濟效益超過2000萬元，綜合經濟效益更加不可估量；工作效能大幅提升，可節省60%的海關現場作業人力資源，節約查檢流程時長至少8小時。

自中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區獲批以來，已累計形成獨具連云港特色的制度創新成果194項，其中海事政務閉環管理入選國務院自由貿易試驗區第七批改革試點經驗，2項工作經驗被國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議刊發推廣，3項入選長三角自由貿易試驗區聯盟制度創新推薦案例，3項入選全省“十佳制度創新成果”，45項被全省復制推廣。

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