江蘇連云港：人間煙火氳港城 民之所向是幸福

【連網】（記者 莊婷婷 陳兵 王進文 通訊員 康凱 萬駿 張夢巖 侯凌志）高質量發展，有大江大河的奔騰，也有一枝一葉的生長。“民生”二字宏大而抽象,只有聚焦于細微之處,方能觸摸其真實紋理。

初秋時節，港城大地處處洋溢著活力。家門口蓋起的新學校、越端越穩的就業“飯碗”、優質醫療資源的持續擴容、安享晚年的“15分鐘養老服務圈”……新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，在升騰氤氳的人間煙火里，港城從小處發力、在細處著眼、往實處用功，繪就了這座城市溫暖明亮的幸福底色。

優質精準服務

讓就業之路越走越寬

市民趙亮還記得，10年前，因為所在的企業經營不善，他成為一名下崗職工，生活沒了著落。后來，在連云港市人力資源市場，他與一家企業達成協議，實現了再就業，收入也逐步穩定。“現在我都快50歲了，工作還不錯，就想著安安穩穩到退休，拿到養老金就滿意了。”

就業一頭牽著政府，一頭牽著百姓。連云港市推動就業形勢保持穩定，密集舉辦“直播帶崗”“招聘夜市”“重點產業專場”“招聘進商圈”等活動389場次，征集發布崗位信息37.7萬個次。

近日，連云港市人社局聯合海州區人社局在鹽河街舉行招聘夜市活動，吸引不少市民關注。“我看到有家企業招聘操作工，感覺適合我，已進行了登記，準備到企業面試。”和朋友一起來的周女士說。

2023年，連云港市人社部門出臺“促進返鄉創業就業10條”“優化調整穩就業政策措施20條”等多個就業優先政策，全市實現城鎮新增就業5.8萬人。減征失業保險費4.1億元，發放“穩崗返還”近億元、“蘇崗貸”9.1億元，惠及企業3.5萬家。

為廣大用人單位和勞動者提供貼心服務，是人社部門發力的工作重點。今年“百人千企”人社專員聯系服務企業專項行動開展以來，市、縣（區）兩級已排定人社專員397人，聯系服務企業1027家。同時，連云港市開展創業政策宣講進園區、進高校、進企業“三進”活動，為中小微企業和個體工商戶發放富民創業擔保貸款10.6億元，舉辦創業大講堂、創業孵化基地交流會等主題活動79場。

家門口的新學校

促進教育均衡發展

教育是一座城市持續發展的基石，是衡量民生幸福指數的重要標志。回首港城教育發展歷程，從辦學體制的新變化，到一線教學的新實踐，再到人才培養的新要求，連云港市始終堅持辦好人民滿意的教育，推動教育事業高質量發展。

新學期開始，剛剛投入使用的秦東門學校迎來了第一批學生。操場上，足球、籃球等各類運動熱鬧進行；教室里，書法寫作、童聲合唱，內容豐富多彩……

“家門口有了新學校，孩子上學方便，我們家長也安心。還有貼心的課后延時服務，解決了上班族接孩子的煩惱。”家長柳女士說。

擴大優質教育資源供給，既是提升人民群眾教育獲得感、幸福感的有力抓手，又是促進教育公平之舉。連云港市加快推進“優教港城”高質量教育體系建設，全面推進優質教育均衡發展。實施基礎教育提質擴優行動，今年新改擴建中小學校13所。強化學前教育、特殊教育普惠發展，今年新建10所幼兒園。推進教育大數據平臺建設應用，辦好數字互動課堂，提升鄉村義務教育質量，推動贛榆、連云等區不斷提升義務教育優質均衡發展區建設水平。實施普通高中品質提升、特色培育、縣中提優行動。強化職業教育市域產教聯合體建設，增強連云港職業技術學院、中醫藥高職校、工貿高職校等綜合實力。

便捷高質就醫體驗

串起市民“微幸福”

看病就醫，事關人民健康、事關民生福祉。隨著公眾對健康服務需求的增長，人們對就醫體驗的要求越來越高。“‘先醫后付’很方便，節省了不少時間。”進行孕檢的王女士真切地感受到港城越來越便利的就醫服務。

患者僅憑信用承諾，先診療，就診結束后再合并支付相關費用，節省反復排隊時間，“先醫后付”得到了越來越多百姓的認可。目前，連云港市“先醫后付”使用人次超240萬，使用金額超9億元，4家縣區三級綜合醫院均已進入試運行階段，“先醫后付”實現全市所有縣區全覆蓋。

醫療是民生之需。緊盯群眾就醫“痛點、堵點、難點”問題，連云港市衛生健康系統制定服務體驗八項舉措。其中“一次掛號管三天”已覆蓋全市24家公立醫院普通及專家門診，共為2.6萬余人次提供免費復診服務，減免掛號費約60萬元。深入推進“上門居家護理”，已有700余名護士取得互聯網服務資質，總服務項目數達72項，服務2000余人次，有效滿足了行動不便、高齡群眾的就醫需求。大力推廣“床旁結算”，實現病區全覆蓋的三級醫院由2家增加至7家，平均結算率大幅提升至50%以上，極大緩解患者出院排隊的情況。“先皮試后取藥”由委屬6家醫院擴展至19家二級及以上公立醫院，服務量達5626人次，減少患者反復跑腿退藥、退費的不便。

“15分鐘養老服務圈”

托起最美夕陽紅

什么是幸福？對68歲的劉奶奶來說，幸福是在社區食堂吃上熱乎乎的助老餐，是在家門口的社區養老服務中心和老友相聚，是享受上門服務的便利……

根據第七次全國人口普查數據，全市現有人口459.9萬，老年人口為93.8萬，占人口總數20.4%。養老不離家，是很多老人的愿望，而社區居家養老是養老服務的主陣地。從居家服務，到社區樂齡生活館，再到街道養老服務中心，通過政府資金投入、社會資本合作和創新服務方式，連云港市打造以老人居住地為中心的“15分鐘養老圈”，讓舒適養老成為現實。

走進海州區新南街道云海社區的“百穗餐廳”，這個約130平方米的社區食堂窗明幾凈，木質桌椅有序擺放，墻角處還擺放著書架。65歲的尤阿姨打了一份12元的一葷兩素助老套餐，坐下吃起來。“這里的菜咸淡合適，價格也合理。”

隨著老年人口的不斷攀升，養老問題已經成為全社會普遍關注的問題。近年來，連云港市大力發展養老服務事業，目前，共有城市街道綜合性養老中心、居家養老服務中心（站）1633個。同時，推進新建居住區同步配建養老服務設施，大力推進老年助餐工作，年內計劃建設100個老年助餐點，改造提升167個鄉村互助養老睦鄰點，持續開展老年人家庭適老化改造。完善居家上門服務項目清單和服務流程，已為16.8萬名老年人提供居家上門養老服務63.3萬次。

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