連云港東海：江蘇首家！率先實現項目審批“綜窗通辦”全程可視化

【連網】  （通訊員 常鐵 宋文波）抓發展就要抓項目，抓項目就是促發展，而這些工作都離不開一個個項目尤其是重大項目的提速審批、快速落地。江蘇省連云港市東海縣創新舉措、精準發力，搭建項目審批監管可視化平臺，深化項目審批“綜窗”改革，夯實審批數據準確性，優化項目全周期審批和監管，率先在全省實現項目審批高效的可視化監管。

項目審批一直是項目推進中的痛點、堵點、難點問題。如今，東海以線上線下的“系統+綜窗”的形式推進效能疊加，推動工程建設項目實現提速。

以前，申請辦理一整套工程建設手續要去不同的部門、不同的窗口去咨詢業務、提交材料、申請辦理、領取辦好的手續。現在，有了可視化平臺和工改“綜窗”后，只需要按照要求將申請材料提交給“綜窗”就行。江蘇路得瀝環保材料有限公司經理蘭文高興地說道：“我們可以在手機上隨時查看事項辦理進度，平臺顯示辦結后，就可以直接到‘綜窗’領取辦好的手續，省去了我們在各部門、各窗口之間的‘多頭跑、來回跑’，也不用擔心審批時間長的問題。”

所謂線上線下的“系統+綜窗”，即是線下的工改“綜窗”和線上的東海縣項目審批可視化監管平臺。位于四樓的工改“綜窗”是工程建設項目審批的第一步，專職工作人員將工程建設項目全周期所涉及的各審批服務事項（工程設計、施工許可等20多個環節）不分部門、不分事項，提供統一的初審收件、辦件流轉、跟蹤協調和出件發證等服務，實行“一窗通辦”，進行初審并給予專業指導，實現所有審批信息共享，讓企業實現“少跑腿、不跑腿”。工改“綜窗”審核通過的項目信息將上傳到東海項目審批可視化監管平臺，在平臺全方位顯示項目信息、20多個關鍵審批環節信息等內容，進行實時審批監督，推進項目審批服務全周期高效透明，助力項目早投產早達效。

一直以來，對項目審批服務的監管缺乏客觀的依據。“目前，上線的項目審批可視化監管平臺，以及配套實施的‘綜窗’改革，很好地推動了項目審批數據匯聚的完整性、真實性等問題的解決，實現對項目審批的精準、有效監管。”東海縣數據局副局長張楓對記者說。

智慧監管是有效的監督方式。項目審批可視化監管平臺立足項目加速審批實際，把責任落實到每個部門、每個人，嚴格落實“超時默許”等制度，有效倒逼部門提速審批，進一步壓縮時效、提高工作效率，審批工作進度實時更新，實現了審批流程公開透明。據介紹，項目審批可視化監管平臺是一個可看、可查的審批平臺，企業可以隨時隨地對項目審批進度進行查詢，相關部門可以根據亮燈情況同步進行監督。

項目審批可視化監管平臺還依托東海“水晶之都”APP陣地，開設“項目在線監管”欄目，全過程實時跟蹤查看項目審批進度，真正做到陽光下運行，全力助力項目審批加速。該平臺界面直觀、操作簡單、使用方便，事實上，所有企業只要下載東海“水晶之都”APP，就可以隨時隨地掌握項目審批動態。

項目審批可視化監管平臺是東海縣優化項目全周期審批和監管的一個創新舉措，讓項目審批情況更加直觀透明地置于大數據的監控之下。東海縣數據局副局長張楓說：“將項目審批可視化監管平臺和項目審批綜窗改革進行精準鏈接，產生一加一大于二的疊加效果。企業和相關部門可以隨時了解項目各個環節的實施辦理情況，以數字化的監管手段倒逼審批部門自我加壓，提升審批效率，優化營商環境。”

服務無止境，改革無終點。目前，項目審批可視化監管平臺正處于試運行階段，數據的對接和監管平穩正常。下一步，將會在完善“一企一碼”功能和線下推進幫代辦全程服務等方面下功夫、出實招，確保項目審批各個環節“順暢運轉”，進一步優化提升項目審批監管和審批服務，推動東海營商環境持續優化，為扎實推進東海經濟社會高質量發展提供堅實保障。

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