連云港市交通運輸局結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步深化“放管服”改革,激發(fā)交通運輸市場發(fā)展活力,持續(xù)開展“減證便民”行動,通過在交通行政審批窗口全面推行證明事項告知承諾制,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
清單管理,承諾事項一目了然。連云港市交通運輸局將行政許可中的“道路貨運經(jīng)營許可”“從業(yè)資格證換證”“國內(nèi)水路普通貨物運輸業(yè)務經(jīng)營”等19個事項46項證明列入行政服務事項辦理告知承諾清單,制定標準化承諾書和告知書、辦事流程,通過網(wǎng)站公示、資料發(fā)放、微信發(fā)布等多種形式加強宣傳引導,讓群眾企業(yè)及時了解政策。“證明事項告知承諾制是一種基于信用的管理機制,申請人無需提供證明,作出承諾后,即可快速辦理事項。我們以告知承諾為抓手,最大限度精簡材料、優(yōu)化流程,切實解決企業(yè)和群眾辦證慢、辦證難等問題。”連云港市交通行政審批窗口負責人介紹。
承諾即辦,高頻事項全面提速。全市從事道路水路運輸、公路水運工程建設、涉路施工、港口經(jīng)營等,除直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政審批事項外,能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項,全面試行采用告知承諾進行審批。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,對符合告知承諾要求的做到即時辦結(jié),當場核發(fā)、領取證件。同時,在工程建設領域,探索在項目施工圖設計審批中開展告知承諾,行政相對人承諾在一定時間內(nèi)達到標準即可辦理。將“從業(yè)資格證換證”等高頻事項納入告知承諾辦理,目前年辦件量達27000余件從業(yè)資格證換證業(yè)務通過告知承諾制實現(xiàn)全面提速,不僅提升了審批效率,也讓群眾得到了實惠。
寬進嚴管,強化信用監(jiān)管作用。在放寬準入的同時,交通部門也在不斷健全完善配套監(jiān)管制度,加強事前防范、事中檢查,有效防范風險。積極運用信用評級結(jié)果對申請人資質(zhì)情況進行分類管理,在證明事項告知承諾制中明確核驗內(nèi)容,申請人在申請采用證明事項告知承諾制辦理時,信用評級符合要求的按信用承諾制辦理;信用評級不符合要求的,則無法按照證明事項告知承諾制辦理。同時,強化事后核查,加大失信聯(lián)合懲戒力度,促進市場主體誠信經(jīng)營。連云港市交通行政審批窗口負責人表示,“告知承諾制的實施推動了監(jiān)管方式和理念的轉(zhuǎn)變,讓我們從傳統(tǒng)的‘重審批輕監(jiān)管’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畬挏嗜雵辣O(jiān)管’,推動政府管理方式由事前審批為主向事中、事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變;從過去單純依靠行政手段,轉(zhuǎn)為更加注重信用信息、評級結(jié)果以及信用激勵懲戒措施的運用。”
連云港市交通運輸行政審批證明事項告知承諾制實施以來,群眾企業(yè)辦事時間大大縮短,行政服務效率得到有效提升,取得了“審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)”的良好效果, 證明事項告知承諾制已惠及企業(yè)138家、辦事群眾1236人次。(通訊員顏斌 夏正周)
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 陶莎
來源: 連云港發(fā)布