中國健全綠電交易機制 將促進國際互認

中國國家發(fā)展改革委、國家能源局日前發(fā)布《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(下稱“專章”)，在國家層面確立了統(tǒng)一的綠電交易規(guī)則。專家認為，這將促進國際互認，更好滿足外商投資企業(yè)和外向型企業(yè)等的綠電需求。

綠電交易是指以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標的物的電力交易品種，交易電力同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(下稱“綠證”)。

近年來，中國綠電交易在急速增長的同時也面臨一些挑戰(zhàn)。自2021年開始，中國先后在北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心開展綠電交易試點。據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2021至2023年，中國綠電交易成交電量分別為87億、181億、697億千瓦時，年均增長283%。但在實際開展過程中，部分外向型企業(yè)反映綠電購買困難，無法滿足企業(yè)綠電消費需求。

事實上，今年以來，中國官方多次發(fā)文，提出促進綠電使用和國際互認，加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易，更好滿足外商投資企業(yè)綠電需求。

此次綠電交易專章作為此前電力中長期交易相關(guān)政策的補充，明確了綠電交易的定義、交易組織、交易方式、價格機制、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等內(nèi)容，在國家層面確立了統(tǒng)一的綠電交易規(guī)則。

專章的出臺對于滿足外商投資企業(yè)和外向型企業(yè)等的綠電需求具有重要意義。工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進中心主任蔡義清接受中新社采訪時指出，通過明確綠電交易的定義、交易組織、方式和價格機制等內(nèi)容，專章為外商投資企業(yè)和外向型企業(yè)提供了更清晰的指引和保障，使他們更容易參與綠電交易，滿足其綠色電力需求。

他指出，這些企業(yè)的綠電需求源于幾個方面，一是企業(yè)自身希望履行環(huán)保責(zé)任，二是國際市場需求的增加使得企業(yè)需要使用綠電以提高市場競爭力，三是一些國家或地區(qū)會對進口產(chǎn)品或企業(yè)的碳排放有相關(guān)法規(guī)要求，企業(yè)可以通過購買綠電避免可能的貿(mào)易壁壘。“專章出臺有助于吸引更多的外商投資，促進外向型企業(yè)發(fā)展，并提升中國在國際市場上的競爭力”，蔡義清指出。

在滿足涉外企業(yè)綠電需求的同時，專章的出臺也為推進綠電國際互認提供了有利條件，企業(yè)作為國際貿(mào)易主體也將從中受益。

中國能源研究會學(xué)術(shù)顧問周大地向中新社指出，專章出臺的最大作用是促進國際互認。他表示，依據(jù)專章對綠電交易各項流程的明確規(guī)定，涉外企業(yè)在國際貿(mào)易中能夠明確自身低碳能源比例，并且提供國家層面出具的綠電認證，為國際貿(mào)易中的核查提供確鑿依據(jù)。

蔡義清認為，當中國的綠電交易市場有了明確的規(guī)則和標準，并且與國際通行的做法相一致時，國際社會對中國綠電市場的認可度將會增加。其他國家和地區(qū)可能更愿意與中國進行綠電互認和交易，共同推動可再生能源的發(fā)展和應(yīng)用，促進全球綠色能源轉(zhuǎn)型。 (王夢瑤)

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