中國人民銀行網站3月12日消息，人民銀行表示，將穩步擴大金融領域制度型開放，著力營造一流營商環境。健全各類市場互聯互通機制，豐富可投資的行業和資產種類，進一步提升外資參與中國市場的便利性。穩慎扎實推進人民幣國際化，不斷優化人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度安排。
人民銀行網站發布的專欄文章《堅定不移推動金融業高水平開放》表示，近年來，人民銀行會同金融管理部門貫徹落實中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，主動有序推動金融業開放取得積極進展。比如，大幅放寬金融服務業市場準入，不斷完善準入前國民待遇加負面清單管理制度。
“在開展新業務試點時對中外資機構一視同仁。”人民銀行稱，2022年以來，碳減排支持工具金融機構持續擴容，截至目前，共13家外資銀行被納入碳減排支持工具的金融機構范圍。2023年，渣打銀行（中國）獲批參與國債期貨交易試點。2024年以來，新增10家外資機構為非金融機構企業債務融資工具主承銷商、承銷商，目前共13家外資機構獲得此類資質。
同時，人民銀行穩步推進金融市場高水平開放，形成涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場的多渠道、多層次開放格局。
中國資本市場的開放得到各國投資者的認可，中國國債、政策性金融債等已被納入富時羅素、彭博等全球旗艦指數并不斷提高納入比例。數據顯示，截至2024年1月底，境外機構持有我國債券3.87萬億元，近幾年年均增速均為30%。
人民銀行表示，堅定不移持續推動金融業高水平開放。下一步，將繼續按照黨中央、國務院統一部署，統籌發展與安全，穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
具體而言，有序推進金融服務業開放。人民銀行表示，進一步完善準入前國民待遇加負面清單管理制度，持續優化外資進入中國市場展業的程序，開展新業務試點時，堅持對內外資金融機構平等對待。
“穩步推進金融市場高水平對外開放。”人民銀行表示，健全各類市場互聯互通機制，豐富可投資的行業和資產種類，進一步提升外資參與中國市場的便利性。
人民銀行行長潘功勝日前表示，截至2024年1月末，境外投資者在過去的12個月累計凈買入我國債券1.8萬億元。下一步，將繼續加強境內外金融市場的互聯互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支持優質中資企業到境外上市、發債融資，鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經營主體對外投資。
在人民幣國際化方面，人民銀行表示，穩慎扎實推進人民幣國際化。繼續堅持市場驅動、互利共贏原則，聚焦貿易投資便利化，不斷優化人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度安排，增強跨境人民幣業務服務實體經濟和推動高質量發展的能力，扎實推進人民幣國際使用。
此外，持續完善金融監管。人民銀行明確，完善與金融業高水平開放要求相適應的風險防控體系，建好各類“防火墻”，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
潘功勝表示，將持續提升開放條件下的金融安全，加強對跨境金融風險的監測、評估和預警，維護國家金融穩定和金融安全。健全科學完備的金融法治體系，加快推進金融穩定法、反洗錢法、外匯管理條例等立法修法工作。（彭揚）
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