開發(fā)區(qū)警方 探索建立社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化治理新模式

【連網(wǎng)】（通訊員 開公宣 孫婭文）今年以來，開發(fā)區(qū)公安分局圍繞市局創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格治理試點(diǎn)部署要求，以中云街道五羊社區(qū)為試點(diǎn)，主動作為、促發(fā)聯(lián)動，推動社區(qū)警務(wù)深度融入全區(qū)網(wǎng)格化治理體系，全力打造“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)合、群眾參與”的多元治理新模式。自試點(diǎn)工作開展以來，五羊社區(qū)群眾社會治安滿意率和社區(qū)民警知曉率實(shí)現(xiàn)雙提升，社會治安基礎(chǔ)管控水平得到有效提高。

打牢社區(qū)警務(wù)根基，激發(fā)多元治理活力

分局不斷創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機(jī)制，深化社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革，通過做實(shí)基層，盤活用好各類資源，推進(jìn)平安社區(qū)共享共治。將公園里小區(qū)650平方新建辦公用房打造成網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，內(nèi)設(shè)網(wǎng)格員綜合辦公區(qū)、視頻監(jiān)控室等八個(gè)功能區(qū)；擴(kuò)建五羊社區(qū)警務(wù)室，將社區(qū)警務(wù)與社區(qū)綜治、調(diào)解、便民服務(wù)、社區(qū)矯正等工作共建融合，構(gòu)建“1+N”的網(wǎng)格管理力量，形成“區(qū)、片、組、群”四級網(wǎng)格單元體系，以社區(qū)警務(wù)室為主陣地，全面推進(jìn)信息采集、治安巡防、糾紛調(diào)解、消防等基礎(chǔ)工作。同時(shí)，注重發(fā)揮各條線、各行業(yè)優(yōu)勢，牽頭成立商城商鋪、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等社區(qū)共治協(xié)會，推動多元治理，聯(lián)動共建，切實(shí)破解社會治理難題。今年以來，通過聯(lián)動共建，共排查各類矛盾糾紛156起，聯(lián)合調(diào)處工傷事故、勞資糾紛40余起，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。

創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，提升新興業(yè)態(tài)治理水平

分局將轄區(qū)旅館、出租房、物流寄遞業(yè)、消防重點(diǎn)單位等歸類納入網(wǎng)格化管理，充分利用信息化、智能化手段提高動態(tài)條件下維護(hù)公共安全能力和水平。在轄區(qū)出租房、旅館、商場集中的久和小區(qū)、久和商業(yè)街和火車站地區(qū)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，強(qiáng)調(diào)通過整合組織資源，加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，利用社區(qū)治理一體化平臺等信息化手段，及時(shí)搜集研判實(shí)有人口信息，先后采集登記新增流動人口5232人、出租房屋旅館436家，通過開展安全巡查，查獲違法犯罪人員45名，發(fā)現(xiàn)整改問題隱患153個(gè)。對轄區(qū)89家消防重點(diǎn)單位、101家酒店、32家寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一實(shí)施“戶籍化、標(biāo)簽式”管理，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，并建立覆蓋189家企業(yè)的微信群、QQ群等“警企聯(lián)系平臺”，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

深化社區(qū)治理動員，塑造群防群治特色品牌

分局將五羊社區(qū)分成9個(gè)網(wǎng)格，組建由專職巡防隊(duì)員、保安員、民調(diào)員、協(xié)管員組成的100余人的聯(lián)勤聯(lián)防網(wǎng)格隊(duì)伍，并聯(lián)合區(qū)綜治部門出臺《社區(qū)網(wǎng)格綜合治理試點(diǎn)網(wǎng)格員周競賽考核辦法》，極大地調(diào)動了網(wǎng)格員工作積極性。今年以來，僅通過網(wǎng)格員提供線索就查破各類案件45起。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)動群眾，壯大“正義聯(lián)盟”志愿隊(duì)伍，將轄區(qū)物業(yè)、寄遞、旅館業(yè)主、企業(yè)、保安等群體納入正義聯(lián)盟組織，形成“物業(yè)聯(lián)盟”“寄遞聯(lián)盟”“旅館聯(lián)盟”“保安聯(lián)盟”等多個(gè)子網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理力量的最大化。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整完善“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防機(jī)制，并將巡防范圍向社區(qū)外延伸，組建24小時(shí)治安巡邏隊(duì)，向火車東站廣場久和商業(yè)街延伸，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)勤聯(lián)防和安全共建，有效地維護(hù)了社會治安。通過開展群防群治活動，轄區(qū)可防性案件同比下降了38.9%。巡防隊(duì)伍協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人18名，預(yù)防各類事故20余起。

強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，打造星級智慧安防小區(qū)

為了適應(yīng)高質(zhì)發(fā)展需求，形成更高水平社區(qū)網(wǎng)格治理的解決方案和樣本，按照“設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、應(yīng)用好、展示好”的總體思路，在市公安局的全力指導(dǎo)下，分局以郡望府居民小區(qū)為試點(diǎn)，著力打造星級智慧安防小區(qū)，并成立專班科學(xué)論證，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、合理化投入、性價(jià)比最優(yōu)”原則，認(rèn)真研究制定可行性方案，細(xì)化建設(shè)措施，先后投入資金160余萬元，整合10余套獨(dú)立智能系統(tǒng)，開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的小區(qū)智慧安防一體化平臺，全面打通各信息孤島數(shù)據(jù)鏈條。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分局將分步實(shí)施，穩(wěn)定推廣，將打造星級智慧安防小區(qū)，逐步向打造智慧安防社區(qū)、智慧安防園區(qū)拓展，最大限度創(chuàng)造宜居安居的園區(qū)品牌，不斷提升群眾安全感和幸福感。自今年7月份智慧安防小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以來，該小區(qū)已呈現(xiàn)出了“零警情、零發(fā)案、零信訪”的良好治安走勢。今年第四屆連云港論壇召開期間，中外嘉賓在參觀智慧安防小區(qū)建設(shè)均給予了高度評價(jià)。

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