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【連網(wǎng)】 □ 周瑩 朱迅 賀成東 王月
海州灣畔，新潮涌動，千帆競發(fā)。
過去一年，連云港市開發(fā)區(qū)交出了一份不錯的答卷，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展目標(biāo)。
一朝夢圓，快馬加鞭。
踏上新的趕考之路，市開發(fā)區(qū)將牢記囑托、接續(xù)奮斗，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，敢字為先、勇于破局，錨定城市幾何中心定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新夯實聚合優(yōu)勢、幾何中心建設(shè)宜居家園”工作思路，堅持“產(chǎn)業(yè)+城市”雙輪驅(qū)動，奮力實現(xiàn)“雙千億”目標(biāo)。
壯大產(chǎn)業(yè)集群
打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
市開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為帆，以產(chǎn)業(yè)集聚為槳，市開發(fā)區(qū)正駛向更廣闊的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。
近年來，市開發(fā)區(qū)扎實推進(jìn)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項行動，抓項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，聚焦解決企業(yè)急難愁盼，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，壯大產(chǎn)業(yè)集群，全面激發(fā)園區(qū)活力，跑出了項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”。
2023年，市開發(fā)區(qū)上下錨定城市幾何中心定位，堅持“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新夯實聚合優(yōu)勢、幾何中心建設(shè)宜居家園”總體思路，堅持“產(chǎn)業(yè)+城市”雙輪驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市面貌顯著改善。
歷史成績單見證產(chǎn)業(yè)集群崛起。一批百億級、50億級重大項目相繼落地建設(shè)，一批學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等相繼開學(xué)開業(yè)……這是開發(fā)區(qū)“全面突破年”的最好詮釋，更是“后發(fā)先至”的成效展示。
今年，市開發(fā)區(qū)將迎來一個“爆發(fā)期”———先導(dǎo)高端設(shè)備生產(chǎn)線制造、花果山總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新海高中開發(fā)區(qū)校區(qū)等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目、城市配套和民生工程將陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效、投入使用。
———產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新再突破，奮力推動千億躍升見成效。全力穩(wěn)運(yùn)行、促增長，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“11112250”工程，安全、環(huán)保、信訪等社會穩(wěn)定“零風(fēng)險”推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
———產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。16.67萬平方米的中華藥港商務(wù)服務(wù)區(qū)、12萬平方米的醫(yī)貿(mào)交易中心、13萬平方米的花果山總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等投入運(yùn)營，16萬平方米的市海洋裝備產(chǎn)業(yè)園一期交付運(yùn)營、二期建設(shè)完成，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。
———產(chǎn)業(yè)投資更加堅實。確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資200億元、重點產(chǎn)業(yè)項目投資180億元、工業(yè)投資130億元、技改投資35億元、城建投資70億元、社會事業(yè)民生項目投資5億元。
市開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新是發(fā)展動力之源。他們堅定不移實施制造業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，著力打造研發(fā)帶動、數(shù)字賦能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。
時代風(fēng)起云涌，莫負(fù)韶華錦繡。推動市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)，全區(qū)在發(fā)展大潮中勇毅前進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。
服務(wù)招引兩手抓
推動營商強(qiáng)環(huán)境
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點和突破點，更是項目建設(shè)的源頭活水。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)要圍繞項目建設(shè)來轉(zhuǎn)動。重大項目具有投資量大、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的特點，對推動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育新動能具有顯著作用。
開局之年，市開發(fā)區(qū)以推進(jìn)重大項目為關(guān)鍵點，筑牢項目建設(shè)“壓艙石”。
今年，市開發(fā)區(qū)將實施招商引資“166441”工程，精心組織國際醫(yī)藥技術(shù)大會、新材料產(chǎn)業(yè)論壇等招商活動，確保全年簽約億元以上項目100個，開工項目60個，竣工項目40個。整合招商辦和雙清辦，增掛“園區(qū)升級改造辦”牌子，增設(shè)低質(zhì)低效用地盤活職能，加快“騰籠換鳳”，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
一個個“火力全開”的項目建設(shè)，不斷刷新這里的速度。市開發(fā)區(qū)將創(chuàng)新深化升級產(chǎn)業(yè)層次，全力走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑。借重大產(chǎn)業(yè)項目落地，提升科創(chuàng)能級，持續(xù)招引落地一批新能源延鏈補(bǔ)鏈項目，搶占新能源等產(chǎn)業(yè)的新賽道。
高質(zhì)量發(fā)展空間虛位以待，優(yōu)化營商環(huán)境讓企業(yè)輕裝上陣，優(yōu)質(zhì)項目紛至沓來。今年，市開發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮“項目服務(wù)推進(jìn)群+問題清零群”“不見面”服務(wù)優(yōu)勢，深化難題會辦、全程幫辦代辦，確保新增“四上”企業(yè)200家以上。
開放包容，持續(xù)創(chuàng)新。這是一個充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的年代，站在時代的風(fēng)口，市開發(fā)區(qū)率先垂范，精準(zhǔn)“走出去”、高效“請進(jìn)來”，完成了一項又一項的創(chuàng)新突破。預(yù)計全年自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊市場主體2000家以上，形成市級以上制度創(chuàng)新成果30項。深入推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動，年度完成跨境電商進(jìn)出口額20億元。
同時，優(yōu)化招商引資“166441”工程指揮部。指揮部下設(shè)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶著自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局等，重點攻堅外貿(mào)企業(yè)招引。
一幅“雙千億”園區(qū)美好畫卷徐徐鋪展。以“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展為導(dǎo)向，堅定不移走好項目強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，著力轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，形成以新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主的“4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，勇挑大梁、攻堅突破、踔厲奮發(fā)，夯實高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共發(fā)展
打造城區(qū)優(yōu)樣板
市開發(fā)區(qū)作為重點城區(qū)，在推進(jìn)城市品質(zhì)提升中，態(tài)度上敢擔(dān)當(dāng)、行動上重落實、執(zhí)行上求高效。
以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建、社會治理融合創(chuàng)新，打造具有港城特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式，為全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展“探路”“打樣”。
2024年，“一示范兩整治三提升”建設(shè)工程是市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展重點打造項目。
———“一示范”，即持續(xù)打造猴嘴示范區(qū)，在學(xué)校、醫(yī)院全面開學(xué)開診的基礎(chǔ)上，加快人民醫(yī)院質(zhì)子中心、中華藥港商務(wù)服務(wù)區(qū)、花果山總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，持續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，完善城市功能配套，形成示范樣板。
———“兩整治”，即街道、村居公共空間整治。
———“三提升”，即深化自貿(mào)區(qū)重點區(qū)域改造提升、“大美大浦”改造提升、亮化工程提升，持續(xù)增強(qiáng)綜保區(qū)項目承載能力，鞏固“大美大浦”建設(shè)成果，完善“保交樓”及農(nóng)民工工資保障管理機(jī)制，全方位提升園區(qū)美化、凈化、亮化、精細(xì)化管理水平。
打造特色化優(yōu)美城區(qū)。下設(shè)朝陽街道、中云街道城市更新建設(shè)專班。以朝陽大道升級改造、周邊地塊開發(fā)建設(shè)等為重點，全面提升人居環(huán)境，加快建設(shè)朝陽未來新主軸；重點推進(jìn)范莊北片區(qū)開發(fā)，加快昆侖山路沿線企業(yè)向大浦等片區(qū)轉(zhuǎn)移，推動中云辦事處搬遷，加快周邊環(huán)境提升改造。
接下來，市開發(fā)區(qū)將加大城建項目招引力度。集聚城市功能，啟動堿廠控制地塊利用工作，將堿廠地塊、范莊北片區(qū)、久和片區(qū)、連云區(qū)云山片區(qū)連點成線，形成規(guī)模化新城區(qū)。
起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝2024的號角已經(jīng)吹響，在全市的帶領(lǐng)下，市開發(fā)區(qū)正鎖定目標(biāo)、勇毅前行，挺起“硬脊梁”，敢啃“硬骨頭”，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成、決戰(zhàn)決勝，奮力描繪好“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
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