鹽業(yè)改革：海州灣百里鹽田巨變中華麗轉(zhuǎn)身

【連網(wǎng)】□ 李耀華 李明虎

海州灣古老而神奇，曾經(jīng)的淮北鹽場(chǎng)，360平方公里的廣袤鹽田上，鹽山連綿不絕，鹵池縱橫交錯(cuò)。一代代鹽工在黃海灘頭“煮海”制鹽，他們一再見證“年年春夏潮盈浦”的景致，享受“才得波濤變成雪”的壯美。而今，這美妙的景觀仍散見于徐圩鹽場(chǎng)，雖然今天徐圩新區(qū)更多的土地上已是林立的現(xiàn)代化廠房。

40年時(shí)光，彈指一揮，改革開放以來的淮北老鹽田如期實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。這片浸潤著老鹽工辛勤汗水的海濱熱土變成了現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)、信心百倍忙碌的轉(zhuǎn)型鹽工，更為港城新一輪發(fā)展張揚(yáng)著無盡希望與活力。今天，當(dāng)港城人在奮力譜寫“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的新篇章之機(jī)，不由得聯(lián)想到一起走過的激情歲月。

往昔老鹽田打造名優(yōu)淮鹽奇跡

1980年12月，淮北鹽場(chǎng)出口鹽的質(zhì)量躍居全國首位。《連云港日?qǐng)?bào)》的報(bào)道客觀而翔實(shí)。1982年，臺(tái)北鹽場(chǎng)、青口鹽場(chǎng)淮鹽被評(píng)為輕工業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品。淮鹽攀上質(zhì)量與產(chǎn)量高峰之余，又迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)。2006年4月28日，省金橋鹽業(yè)有限公司轉(zhuǎn)劃連云港市管理。該公司騰出低產(chǎn)鹽田之余，先后規(guī)劃新建了3大工業(yè)園區(qū)和6個(gè)住宅小區(qū)，爭(zhēng)取到133公頃商住和工業(yè)用地，成功置換墟溝、青口等具有商業(yè)價(jià)值的地塊，這為奏響黃海岸邊改革開放最強(qiáng)音、推進(jìn)江蘇沿海大開發(fā)拉開了充足的空間。

1980年春天，鹽場(chǎng)面臨前所未有的生產(chǎn)大變革，當(dāng)了26年鹽工、并榮獲省勞模稱號(hào)的錢永瑾接到鹽場(chǎng)新任務(wù)，要求必須在1個(gè)月內(nèi)完成由原始引海水制鹽向機(jī)械引水的新鹽池，小李圩工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示15天可完成任務(wù)。經(jīng)驗(yàn)豐富且一直善于動(dòng)腦筋的錢永瑾僅用5天時(shí)間就完成了任務(wù)。

“老鹵不回頭，新鹵進(jìn)池中。”錢永瑾在徐圩鹽場(chǎng)推廣自創(chuàng)一套制鹽法，并告知大家掌控溫度，處理好極端天氣影響，徐圩鹽產(chǎn)量由年產(chǎn)15萬噸提高到35萬噸，其純度也由不足90％提高到空前的96.5％，被鹽務(wù)總局認(rèn)定為特級(jí)鹽。“1980年12月，淮北鹽場(chǎng)出口鹽的質(zhì)量躍居全國首位，這為連云港贏得了巨大的聲譽(yù)。”錢永瑾老人滿臉自豪。

“鹽的質(zhì)量首屈一指，當(dāng)年徐圩的鹽就是從這條運(yùn)鹽河送到猴嘴鹽坨站，發(fā)往全國，出口國外。”站在新高圩運(yùn)鹽河畔，61歲的老鹽工、淮鹽非遺傳承人祝運(yùn)科無限感慨。老一輩鹽場(chǎng)人就憑著簡(jiǎn)陋、甚至是原始的工具，用肩挑人扛，為港城扛出了部?jī)?yōu)稱號(hào)，許多企業(yè)躋身于省部級(jí)先進(jìn)行列。

當(dāng)時(shí)代列車駛到了20世紀(jì)90年代末，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮一下子讓鹽場(chǎng)的地位發(fā)生了傾斜，其時(shí)鹽場(chǎng)改革滯后、機(jī)制僵化，加之社會(huì)負(fù)擔(dān)過重，整個(gè)海鹽產(chǎn)區(qū)慢慢走上了一個(gè)連續(xù)多年虧損的三岔路口。

以退為進(jìn)辟出沿海開發(fā)新天地

為重振鹽業(yè)雄風(fēng)，增強(qiáng)國有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，省鹽業(yè)集團(tuán)優(yōu)化經(jīng)營戰(zhàn)略， 1998年3月成立了金橋公司籌建組。隨后省鹽業(yè)集團(tuán)規(guī)模最大的子公司、省金橋鹽業(yè)有限公司正式宣告成立。

企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度框架的同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在鞏固提高鹽田管理措施，促使其達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。低產(chǎn)鹽田改造成鹽養(yǎng)結(jié)合的新型鹽田，提升地畝產(chǎn)出能效，并按照新一代海精鹽的要求，研制開發(fā)出十幾個(gè)新的鹽產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓歐美等發(fā)達(dá)國家。

2006年4月，素來以“識(shí)大體、顧大局、奉公奉獻(xiàn)”精神著稱的老鹽工，承載著沉甸甸的歷史責(zé)任，毫不猶豫地融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。此后，離子膜氯堿項(xiàng)目、氯堿下游精細(xì)化工項(xiàng)目以及礦鹵日曬制鹽項(xiàng)目三大項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，構(gòu)筑鹽化新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著鹽化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開始了新的跨越。

改革的步伐提速進(jìn)行。2015年3月，市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司成立，集團(tuán)以原金橋鹽化集團(tuán)為主體，優(yōu)化整合奧神集團(tuán)、金海投資公司、潤財(cái)公司等國有工業(yè)資產(chǎn)組建而成。擁有土地資源23萬畝，資產(chǎn)總額100余億元，在職員工6000余人。

市工投集團(tuán)董事長、黨委書記楊龍說：“事實(shí)證明，沒有改革開放，就沒有鹽業(yè)大發(fā)展；沒有發(fā)展理念的新突破，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大推進(jìn)，更沒有鹽場(chǎng)面貌的大變化。”

如今，集團(tuán)鹽工和離退休人員有了充分的社會(huì)保障，昔日鹽堆旁的低矮平房早已被嶄新的居民樓所替代，裕泰新村、香河情緣、新城花園、鹽場(chǎng)家園等多個(gè)小區(qū)已陸續(xù)建成。

“鹵腿子”做成千年鹽田里新產(chǎn)業(yè)

說到老鹽工成功轉(zhuǎn)型，不得不提及市工投集團(tuán)下轄的市華茂綠化工程公司，它是由鹽田征用后下崗的一群“鹵腿子”創(chuàng)建的小企業(yè)，他們的工作與昔日推鹵曬鹽大相徑庭。2005年11月起，9名老鹽工從近乎白手起家到發(fā)展壯大，累計(jì)安置轉(zhuǎn)崗下崗鹽工600多人，奏響了一曲新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)之歌。

2005年，港城“一體兩翼”戰(zhàn)略構(gòu)想逐步付諸實(shí)施，低產(chǎn)鹽田被大量征用，臺(tái)北鹽場(chǎng)老鹽工面臨著失業(yè)下崗的命運(yùn)。華茂公司應(yīng)運(yùn)而生，但這是怎樣的企業(yè)?其臨時(shí)辦公地點(diǎn)只是借用了一處水利站打水泵房，連個(gè)像樣的辦公桌都沒有。然而，多年與鹽鹵打交道的他們又能做什么呢？時(shí)任華茂公司副經(jīng)理郁洪峰也在思考：“經(jīng)過拋填的老鹽田通上了馬路，建成區(qū)也在慢慢擴(kuò)大，只要有城市道路就會(huì)有保潔。何不掃馬路呢？它既不要多高的資質(zhì)，也不需啥技術(shù)，買點(diǎn)工具立馬就能干！”

慣常“等靠要”的老鹽工主動(dòng)找到市開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)攬活。抱著試試看的想法，園區(qū)給他們派了242省道附近一段長約1.5公里的道路保潔任務(wù)。這段路有被反復(fù)碾壓的工程渣土二三十厘米厚。幾名拓荒者拿出了8把掃帚、8把鐵锨的全部家當(dāng)，他們提前10天完成了任務(wù)。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)哪里想到這份誰都不愿意承攬的工作，老鹽工們居然干得這么漂亮，當(dāng)場(chǎng)決定將鄰近約40萬平方米的道路保潔項(xiàng)目直接交給了華茂。此后，242省道、黃海大道、花果山大道的保潔權(quán)逐漸被他們承攬到華茂公司旗下。

華茂公司還審時(shí)度勢(shì)，逐漸突破了業(yè)務(wù)瓶頸，從道路保潔擴(kuò)展到了“上管路燈、中搞綠化、下修管線”的立體產(chǎn)業(yè)格局。“企業(yè)先后大膽成立了3個(gè)市政養(yǎng)護(hù)分公司及路燈維護(hù)、泵站管理、綠化工程等7個(gè)專業(yè)項(xiàng)目部，盈利水平、就業(yè)人數(shù)大幅提高。”華茂公司董事長孫加林說，企業(yè)員工也實(shí)現(xiàn)了從“鹵腿子”到“城市美容師”的蝶變，從路面保潔，逐步開辟了綠化養(yǎng)護(hù)、市政維修、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，華茂已成為知名綠化市政工程企業(yè)。公司成立初年經(jīng)營收入20萬元，到去年公司經(jīng)營收入已達(dá)到了4000余萬元。華茂的發(fā)展壯大被命名為“華茂現(xiàn)象”。正是“華茂現(xiàn)象”的激勵(lì)，鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)熱潮此起彼伏，涌現(xiàn)了以服務(wù)園區(qū)高新科技為主體的產(chǎn)業(yè)園“美多利現(xiàn)象”，服務(wù)園區(qū)加工業(yè)的“翔立現(xiàn)象”等等，一個(gè)個(gè)“現(xiàn)象”背后就是一個(gè)獨(dú)具特色的老鹽田新產(chǎn)業(yè)。

40年的奮斗歷程充分證明，改革開放是一把神奇的金鑰匙，老鹽場(chǎng)人用它打開了自己面前的開拓創(chuàng)新之門、致富發(fā)展之門、文明進(jìn)步之門，也為我市在“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)留足了空間。千年淮鹽文化濃縮了港城智慧，老鹽工吃苦耐勞的精神已成為這座成長中的現(xiàn)代化海港城中心城市文明不可或缺的部分。百里鹽灘作證，歷經(jīng)改革陣痛的老鹽區(qū)浴火重生，正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。海州灣這片神奇而又充滿希望的熱土，正在發(fā)生著有淮鹽歷史以來最深刻的變遷。貫徹落實(shí)市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，鹽場(chǎng)人正與所有的市民一道奮力拼搏，共同致力于打造一個(gè)“強(qiáng)富美高”新港城。　　 

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