連云港開發區整合“準入”和“準營” 實現小餐飲“拿照即營業”

【連網】（記者 侍敏 通訊員 徐海慧）近日，在連云港市開發區經營沙縣小吃的福建人王生貴，在市開發區市場監管局猴嘴市場監管分局工作人員的幫助下，僅提供了租房協議、身份證和營業執照，便在開發區審批局當場辦理了《小餐飲信息公示卡》，并在拿到營業執照的當天就開門營業了。據悉，他也是今年1月1日《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強小餐飲管理的決定》正式實施以來，連云港市開發區第一個實現拿照即營業的小餐飲經營者。

小餐飲經營者通常經濟基礎薄弱，為了避免“準入不準營”、前期租房裝修等投入損失等現象出現，2021年1月1日正式施行的《小餐飲管理決定》中明確要求，小餐飲可以申請備案管理，辦理營業執照的行政機關為市場監督管理部門的，應當在辦理營業執照時一并實施小餐飲備案。“早在兩年前，我市就實施了小餐飲備案管理，不過拿到營業執照的小餐飲經營者在備案時還要提供不少資料，為了進一步打開創業者的便利之門，《小餐飲管理決定》今年年初正式施行，經營者只需提供租賃協議、身份證和營業執照就可以辦理《小餐飲信息公示卡》，實現小餐飲經營者在拿到營業執照的當天就能開門營業。”連云港市開發區市場監管局猴嘴市場監管分局工作人員說，“隨著疫情的緩解，百姓創業意愿高漲，4月份以來，小餐飲復蘇加快，每天咨詢如何辦理小餐飲備案的人不在少數。”

連云港市場監管部門工作人員提醒小餐飲經營者，為防控食品安全風險，小餐飲不得經營生食類食品、自制裱花類蛋糕和自制以生鮮乳為原料的飲品。餐飲經營者要經營以上三類食品，須依法取得《食品經營許可證》。另外，《小餐飲管理決定》第八條、第九條還明確，持有《小餐飲信息公示卡》并標注網絡經營的小餐飲，可以從事網絡餐飲服務；從事網絡經營的，應當在網站經營活動主頁面顯著位置持續公示營業執照、小餐飲信息公示卡，遵守網絡餐飲服務的相關規定。

據悉，在“辦照容易辦證難”，各類經營許可證辦理成為不少市場主體“準入不準營”主要門檻的新問題出現后，連云港市開發區市場監管局以辦好老百姓眼中的“一件事”為出發點，將“準入”和“準營”整合成“一件事”，并與市開發區審批局聯動，在個體戶辦理營業執照的同時，通過強化主體責任、告知承諾、事中事后監管，用流程再造這把“鑰匙”，打開了小餐飲進入市場的“便利之門”，讓小餐飲實現“拿照即經營”。

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