【我為群眾辦實事】一站審批、一章到底連云港連云區深化“放管服”改革提升開發區內生動力

2021-01-21 10:13 來源: 連網

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【連網】“以前企業辦理審批叫‘跑項目’，區里、市里，甚至省里，一層層跑、一家家批，費時又費力。如今在開發區審批局，很多手續都能直接辦理，實實在在方便了我們企業。”日前，在連云開發區行政審批局辦事大廳，一家企業負責人這樣說。

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近年來，連云區聚焦開發區管理體制和審批制度改革，堅持點面結合、高效推進，著力推進開發區“放管服”改革，不斷增強開發區發展活力，提升開發區內生動力。自2017年2月連云開發區成功獲批省級開發區行政許可權改革試點以來，連云區先后研究制定開發區“集中批”改革實施方案和賦權清單，爭取市、區兩級120余項審批權限下放至連云開發區，在園區政務服務大廳設立“一窗通辦”窗口、提供一站式審批服務，真正實現了“園區事園區辦”，營商環境進一步提升。

在實施開發區“集中批”改革的同時，連云區積極探索配套改革，在全市省級園區中率先實施“區域評”，先后投入150余萬元，組織制定壓覆礦、地災、穩評、洪評及水土保持等區域性評估報告，供園區內企業共享使用。“在區域評估實施后，我們的審批服務從‘申請后審批’變為‘申請前服務’，項目評估從‘單個評’變為‘整體評’，評估費用由‘企業付費’變為‘政府買單’，這大大縮減了項目的審批時間、環節和費用。”連云開發區行政審批局負責人介紹說。目前，已有15個項目共享園區“區域評”成果，為企業共節約資金近200萬元，更節省了大量項目評估時間。

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為打造一流營商環境，連云區積極推動開發區在便利企業、優化服務上自我加壓、尋求突破。組織開發區抽調精干力量擔任代辦員，圍繞投資項目申報審批，為投資者提供咨詢、指導、協調、代辦等服務，為企業節省了大量的時間和經濟成本。連云開發區招商局負責人介紹說：“我們的代辦制，不同于市場上的代辦中介機構，不僅完全免費，更重要的是可以更好地為企業審批申報提供專業、精準、高效的服務。2020年9月8日，深藍漁業項目開工建設，這個項目從拿地到開工，用時不到40天。如此高效率的背后，就得益于精準代辦服務。”

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與此同時，連云區按照省、市、區深化“不見面”審批改革工作方案要求，相繼公布了第一批、第二批“不見面審批”事項清單，開發區已實現90%審批事項不見面。自貿區連云港片區連云區塊率先在全國實現開辦企業“一次都不用跑”，申請人只需準備必要證明材料和基本信息，通過網上平臺填報，并登錄“江蘇市場監管APP”進行工商電子簽名，即可完成工商登記環節。實現申請人零跑動、不見面發放電子營業執照，完成銀行開戶、稅務登記等一系列流程，全程“不見面”的快捷審批，使企業辦事的便利度和獲得感不斷提升。

下一步，連云區將繼續深入推進開發區“互聯網+政務服務”，加快構建“集中高效審批、全程網上服務、綜合專業執法、分類信用監管、務求企業滿意”的治理架構，把開發區打造成為審批效率高、服務環境優、市場活力強的千億特色產業園區。（張衛）

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