連云港東海：推行街道議政代表會制度 強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)

【連網(wǎng)】如何補(bǔ)上街道人大工委對街道工作監(jiān)督的“短板”、解決民意反映渠道“過窄”的問題？連云港東?？h進(jìn)行了有益嘗試。“牛山街道、石榴街道相繼召開第一屆議政代表大會成立會議，在全市乃至蘇北地區(qū)率先推行街道議政代表會制度。”日前，東?？h人大常委會主任陳啟發(fā)介紹，這一制度打通了人大監(jiān)督的“最后一公里”，強(qiáng)化了基層民主政治建設(shè)。

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，不少鎮(zhèn)撤改為街道?？墒?，街道沒有本級人民代表大會及其代表，只有少量的縣級市、區(qū)級及其以上的人大代表，從而產(chǎn)生了民意反映渠道、對街道辦事處工作監(jiān)督、基層民主政治建設(shè)基礎(chǔ)等方面的缺失。為補(bǔ)上“短板”，東海縣人大常委會黨組向東?？h委提交了《關(guān)于建立街道議政代表會制度的意見（試行）》，并經(jīng)縣委同意，在全縣推行街道議政代表會制度。

6月13日，牛山街道第一屆議政代表大會成立會議召開，76名議政代表現(xiàn)場聽取了街道辦事處工作報(bào)告和人大工委工作報(bào)告，對本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及安排情況、人大工作情況進(jìn)行了討論并提出意見、建議。

“時(shí)隔8年重啟民主監(jiān)督，大家都鉚了一股勁要干好，會上我們收集了47件建議，全部分配到責(zé)任人，目前已經(jīng)著手會辦。”牛山街道人大工委主任章延府介紹，街道定期就老百姓關(guān)心的民生問題召開議政代表會，與老百姓的交流更加密切，開通了民意表達(dá)的“直通車”，提高街道工作決策科學(xué)化、民主化水平。

“老百姓有事辦知道要找誰了，議政代表和老百姓也更交心。”石榴街道人大工委主任李東風(fēng)則表示：“議政代表涵蓋了縣人大代表、黨員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村和社區(qū)人員以及婦女等，具有履職熱情高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，同時(shí)具備人數(shù)上的優(yōu)勢，可以更好地形成監(jiān)督合力。”

為進(jìn)一步暢通民意渠道，這2個(gè)街道還劃分了若干議政代表小組，建立了人大代表之家和人大代表工作室，在選區(qū)建立了代表聯(lián)絡(luò)站。依托這些組織和平臺，議政代表深入基層、深入選區(qū)接待群眾，收集意見建議。各村、社區(qū)以街道為基礎(chǔ)，搭建代表履職平臺，將全體街道議政代表分配到固定網(wǎng)格內(nèi)，與群眾面對面交流，以最快的速度幫助他們解決問題。

東海推行街道議政代表會制度后，街道均反饋無論從接待群眾、視察監(jiān)督重點(diǎn)民生工程等各方面來說，開展的工作都更加“接地氣”。陳啟發(fā)介紹，預(yù)計(jì)年內(nèi)連云港市將全面施行街道議政代表會制度。(王文 肖婷婷 張開虎 姜飛)

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