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【連網】（記者/秦玉婷） 近日，江蘇省政府印發《關于促進外資提質增效的若干意見》（以下簡稱《意見》）。意見指出，對于符合要求的重點外資項目，要保障用地。其中，對于外資自建物業，允許以幢、層等固定界限為不動產單元分割登記和轉讓，用于引進產業鏈合作伙伴項目，但不得超過總建筑面積的40%。
外資項目將有哪些利好？外國人來華工作會有哪些便利？十二條舉措可操作性強、含金量高、外商和外企的獲得感強。6月4日，省政府召開新聞發布會，就有關問題進行解答。
《意見》具體內容↓↓
第一條“進一步放寬市場準入”
重點突出推動服務業擴大開放，爭取率先復制北京市服務業擴大開放綜合試點經驗；深化蘇州工業園區開放創新綜合試驗、構建開放型經濟新體制綜合試點試驗；深化蘇州市、南京江北新區服務貿易創新發展試點；加快啟動合格境外有限合伙人(QFLP)試點。
第二條“加大招商選資力度”
提出重點招引世界500強、全球行業龍頭企業來我省投資，鼓勵設立跨國公司總部和功能性機構，積極引進全球產業鏈中高端環節和核心技術，推動我省高新技術產業、戰略性新興產業等先進制造業、現代服務業和現代農業發展。
第三條“集聚全球創新資源”
提出對開展創新基礎能力提升、關鍵核心技術突破更新、智能化綠色化制造等工程的企業技術中心，采用適當方式給予專項支持。提出優化外資研發中心通關便利化措施，支持研發成果轉化，鼓勵開展知識產權質押貸款業務。
第四條“保障外資項目用地”
提出重點支持列入省重大項目的先進制造業和現代服務業外資項目用地，創新外企工業物業產權和跨國公司總部自建辦公物業產權登記和轉讓制度，對年度綜合考核評價前十名的經濟類開發區和前五名的高新類開發區給予用地傾斜支持。
第五條“加強載體和機制建設”
提出按照“1+3”功能區總體布局，引導外資投向特定區域、特色產業。強調支持中韓(鹽城)產業園、昆山深化兩岸產業合作試驗區等國際合作園區和載體建設等。
第六條“優化開發區投資環境”
提出落實國家級開發區全鏈審批賦權清單，推進“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”覆蓋項目能評、環評試點，完善南北共建園區“合作共建、產業共育、利益共享”機制。
第七條“積極引進國際高端人才”
提出外國人來華工作許可屬地辦理，開辟“綠色通道”，放寬制造業外企急需人才來蘇工作的年齡和學歷要求。對外國專家來華工作、入境許可、申請居留實行“一口受理”“一窗發放”等。
第八條“提升投資貿易便利化水平”
提出推進“互聯網+政務服務”“不見面審批”服務模式，支持符合條件的外企總部機構及其分支機枃匯總繳納增值稅，深化和推進綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點等。
第九條“加強知識產權保護”
提出完善知識產權行政執法機制，將知識產權失信行為納入公共信用信息系統，完善知識產權維權援助工作體系，面向我省重點優勢產業建設知識產權保護平臺。
第十條“創新招商引資模式”
支持建立以產業鏈為主導的招商組織架構，鼓勵成立區域招商聯盟。加強招商引資激勵，鼓勵對招商引資成效顯著的單位和個人給予獎勵。推廣蘇州工業園區市場化招離模式。
第十一條“完善外商投資服務體系”
提出建立利用外資工作協調機制、部門間信息互通和共享機制，完善外商投資重點企業和重點項目聯系服務制度、外資備案監督檢查制度，完善投訴機制，推進商事糾紛調解、仲裁專業化服務工作。
第十二條“建立外資提質增效評價體系”
提出研究制定全省外資提質增效評價體系，在考核利用外資規模、增速的同時，突出外資產業結構、創新能力、社會貢獻、營商環境等質量效益指標的導向作用。
《意見》發布背景和特點↓↓
近年來，江蘇利用外資轉型步伐加快，利用外資質量和水平明顯提升，加上江蘇產業創新、科教基礎和配套能力持續增強，吸引外資仍然具備較大綜合優勢。
2017年，全省外資企業繳納涉外稅收3047.1元，同比增長10.4%，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。
印發《意見》是落實《國務院關于促進外資增長若干措施的通知》精神的重要舉措。聚焦外資準入政策、招商選資、創新環境、用地保障、投資貿易便利化等外商和外企重點關注的問題；聚焦提高利用外資質量和效益，引進世界500強、全球行業龍頭企業、跨國公司總部和功能性機構、研發創新等優質外資項目。
下一步江蘇關于“促進外資提質增效”的具體舉措↓↓
1、加強政策引導與宣傳
貫徹落實相關文件精神，按照六個高質量發展要求，聚焦改革開放高質量，深入研究利用外資高質量發展的具體落實舉措，進一步集聚各部門、各地區的主觀性、能動性和積極性，共同讓促進外資工作重點更加突出，效果更加明顯。
2、創新利用外資方式
進一步研究探索并購外資方式。為國內企業搭建平臺，推動民營企業和國外企業在資本上的交流和合作。
3、擴大服務業利用外資占比
加大試點力度，在服務業發展方面給予外資支持。
4、進一步優化營商環境
在已有的基礎上，為吸引更高端人才、產業來江蘇投資，完善研發機構的配備舉措，加強國際學校、醫院等基礎設施建設。
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