如何促進(jìn)外資提質(zhì)增效？江蘇十二項(xiàng)舉措都在這里了！

【連網(wǎng)】（記者/秦玉婷） 近日，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資提質(zhì)增效的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。意見(jiàn)指出，對(duì)于符合要求的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，要保障用地。其中，對(duì)于外資自建物業(yè)，允許以幢、層等固定界限為不動(dòng)產(chǎn)單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，用于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴項(xiàng)目，但不得超過(guò)總建筑面積的40%。

外資項(xiàng)目將有哪些利好？外國(guó)人來(lái)華工作會(huì)有哪些便利？十二條舉措可操作性強(qiáng)、含金量高、外商和外企的獲得感強(qiáng)。6月4日，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

《意見(jiàn)》具體內(nèi)容↓↓

　第一條“進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”

重點(diǎn)突出推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取率先復(fù)制北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；深化蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)；深化蘇州市、南京江北新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)；加快啟動(dòng)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)。

第二條“加大招商選資力度”

提出重點(diǎn)招引世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)我省投資，鼓勵(lì)設(shè)立跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　第三條“集聚全球創(chuàng)新資源”

提出對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破更新、智能化綠色化制造等工程的企業(yè)技術(shù)中心，采用適當(dāng)方式給予專項(xiàng)支持。提出優(yōu)化外資研發(fā)中心通關(guān)便利化措施，支持研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

　第四條“保障外資項(xiàng)目用地”

提出重點(diǎn)支持列入省重大項(xiàng)目的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目用地，創(chuàng)新外企工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)和跨國(guó)公司總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)讓制度，對(duì)年度綜合考核評(píng)價(jià)前十名的經(jīng)濟(jì)類開(kāi)發(fā)區(qū)和前五名的高新類開(kāi)發(fā)區(qū)給予用地傾斜支持。

第五條“加強(qiáng)載體和機(jī)制建設(shè)”

提出按照“1+3”功能區(qū)總體布局，引導(dǎo)外資投向特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等國(guó)際合作園區(qū)和載體建設(shè)等。

　第六條“優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境”

提出落實(shí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單，推進(jìn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)試點(diǎn)，完善南北共建園區(qū)“合作共建、產(chǎn)業(yè)共育、利益共享”機(jī)制。

第七條“積極引進(jìn)國(guó)際高端人才”

提出外國(guó)人來(lái)華工作許可屬地辦理，開(kāi)辟“綠色通道”，放寬制造業(yè)外企急需人才來(lái)蘇工作的年齡和學(xué)歷要求。對(duì)外國(guó)專家來(lái)華工作、入境許可、申請(qǐng)居留實(shí)行“一口受理”“一窗發(fā)放”等。

　第八條“提升投資貿(mào)易便利化水平”

提出推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見(jiàn)面審批”服務(wù)模式，支持符合條件的外企總部機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)枃匯總繳納增值稅，深化和推進(jìn)綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)等。

第九條“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”

提出完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信行為納入公共信用信息系統(tǒng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，面向我省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)。

　第十條“創(chuàng)新招商引資模式”

支持建立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商組織架構(gòu)，鼓勵(lì)成立區(qū)域招商聯(lián)盟。加強(qiáng)招商引資激勵(lì)，鼓勵(lì)對(duì)招商引資成效顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。推廣蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化招離模式。

第十一條“完善外商投資服務(wù)體系”

提出建立利用外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)間信息互通和共享機(jī)制，完善外商投資重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制度、外資備案監(jiān)督檢查制度，完善投訴機(jī)制，推進(jìn)商事糾紛調(diào)解、仲裁專業(yè)化服務(wù)工作。

　第十二條“建立外資提質(zhì)增效評(píng)價(jià)體系”

提出研究制定全省外資提質(zhì)增效評(píng)價(jià)體系，在考核利用外資規(guī)模、增速的同時(shí)，突出外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、社會(huì)貢獻(xiàn)、營(yíng)商環(huán)境等質(zhì)量效益指標(biāo)的導(dǎo)向作用。

《意見(jiàn)》發(fā)布背景和特點(diǎn)↓↓

近年來(lái)，江蘇利用外資轉(zhuǎn)型步伐加快，利用外資質(zhì)量和水平明顯提升，加上江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科教基礎(chǔ)和配套能力持續(xù)增強(qiáng)，吸引外資仍然具備較大綜合優(yōu)勢(shì)。

2017年，全省外資企業(yè)繳納涉外稅收3047.1元，同比增長(zhǎng)10.4%，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

印發(fā)《意見(jiàn)》是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》精神的重要舉措。聚焦外資準(zhǔn)入政策、招商選資、創(chuàng)新環(huán)境、用地保障、投資貿(mào)易便利化等外商和外企重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題；聚焦提高利用外資質(zhì)量和效益，引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)、研發(fā)創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。

下一步江蘇關(guān)于“促進(jìn)外資提質(zhì)增效”的具體舉措↓↓

1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)與宣傳

貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，按照六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦改革開(kāi)放高質(zhì)量，深入研究利用外資高質(zhì)量發(fā)展的具體落實(shí)舉措，進(jìn)一步集聚各部門(mén)、各地區(qū)的主觀性、能動(dòng)性和積極性，共同讓促進(jìn)外資工作重點(diǎn)更加突出，效果更加明顯。

2、創(chuàng)新利用外資方式

進(jìn)一步研究探索并購(gòu)?fù)赓Y方式。為國(guó)內(nèi)企業(yè)搭建平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)在資本上的交流和合作。

　3、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資占比

加大試點(diǎn)力度，在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面給予外資支持。

4、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在已有的基礎(chǔ)上，為吸引更高端人才、產(chǎn)業(yè)來(lái)江蘇投資，完善研發(fā)機(jī)構(gòu)的配備舉措，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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