全部脫貧！連云港“十三五”脫貧致富奔小康工程各項目標任務全面完成

【連網】黨的十八大以來，“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的莊嚴承諾，脫貧攻堅的深入推進，帶來無數人命運的變遷。從石梁河庫區到兩灌地區，從偏遠鄉村到資源洼地，貧困地區的面貌徹底改變，鄉親們的日子越過越紅火，臉上的笑容越來越燦爛。

連云港市扶貧辦提供的數據顯示，“十三五”期間，連云港市累計脫貧13.52萬戶、34.35萬人，脫貧率100%；累計達標省定經濟薄弱村149個，達標率100%。脫貧致富奔小康工程各項目標任務全面完成，扶貧開發工作取得歷史性成效。

乍暖還寒的時節，走進東海縣石梁河鎮南辰新型農村社區，感受到的是水墨江南的韻味。一條南北走向的柏油主路足有十幾米寬，家家有院、戶戶朝南的“小別墅”連片林立，“24節氣農耕圖”墻繪散發出縷縷質樸的鄉土氣息，讓人記起仍然身處蘇北的鄉村。

“以前每到汛期的時候，到處都是爛泥，人根本出不了門。”南辰村黨總支副書記郭慶說，精準扶貧不僅改善了村民的居住環境，生產、生活方式也發生了翻天覆地的變化。依托社區東側的工業集中區，這里的大部分農民過著白天上班、晚上休閑的“城市生活”，周邊的幼兒園、學校、超市、文化休閑廣場都在逐步配套完善中。

石梁河水庫片區包括東海縣和贛榆區共6個鄉鎮，屬于省重點幫扶片區。在聯席會議單位的幫助下，片區5年來共投入各類資金39.02億元，道路、供水、高標準農田等基礎設施建設得到很大改善，校舍、衛生室、養老服務、環境整治等民生實事有序推進，山左口鄉設施蔬菜、城頭鎮稻蝦綜合養殖和扶貧廠房等6個特色扶貧產業園帶動低收入家庭就業7200余戶，戶均年增收6000元以上。

“十三五”期間，灌云縣和灌南縣兩個省級重點幫扶縣，在省“五方掛鉤”單位、省委幫扶工作隊的大力幫扶下，嚴格落實地方黨委政府主體責任，建立健全工作機制，積極推進鄉鎮扶貧產業園建設，與經濟薄弱村和低收入農戶建立穩固的利益聯結機制，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，累計脫貧建檔立卡戶16.24萬人，達標省定經濟薄弱村78個，脫貧率和鞏固率均為100%。兩縣于2019年年底整體退出省級重點幫扶縣行列。

脫貧攻堅取得全面勝利，得益于連云港各界的努力。“十三五”以來，按照“五級書記”抓扶貧的工作要求，連云港始終將脫貧攻堅作為“一把手”工程，狠抓行業扶貧，集聚行業部門資源，集中發力，精準施策，全力推動村戶增收致富。全市累計投入各類產業扶貧發展資金13億元，累計發放扶貧小額貸款17.48億元。將“兩不愁三保障”作為精準脫貧的底線紅線，推動各項兜底保障措施落地見效。

在打贏脫貧攻堅戰的過程中，連云港還注重基層經驗總結和推廣，大力支持工作創新，不斷探索鞏固脫貧成果、防止返貧致貧新路徑。在全省率先整市域開展精準防貧工作，開發“精準防貧保險”，加強扶貧資產監管，確保扶貧對象持續穩定增收。

脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。根據黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的地區，從脫貧之日起設立5年過渡期，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一幅舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好生活的宏偉藍圖正漸次鋪展。

“下一步，我們將健全防返貧動態監測幫扶機制、產業利益聯結機制和重點片區幫扶機制，圍繞實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在消除絕對貧困的基礎上，把解決相對貧困作為當前及今后一段時間的重點工作。”市扶貧辦副主任王洪波說。（記者 王文 通訊員 孫國利）

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