鍛造高質(zhì)發(fā)展“加速器” 投注鄉(xiāng)村振興“催化劑” 重大項目硬核提升連云港“三農(nóng)”成色

【連網(wǎng)】今年3月底，全省283個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目以現(xiàn)場推進會的形式集中全面開工，這在江蘇尚屬首次。用重大項目的藍圖壓實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏圖，當時參加這場春季“首秀”港城9個重大項目，目前紛紛迎來瓜熟蒂落的收獲。據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，連云港市在建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目107個，總投資182億元，年度計劃投資121億元，已完成投資115.7億元，完成率達95.6%。

 

 

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會、脫貧攻堅完勝收官、確保國家糧食安全，非常必要且迫在眉睫。今年以來，圍繞重大項目建設，作為牽頭部門的連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進一步強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源疏理，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進力度、建設速度，在儲、招、建、運等方面全面實現(xiàn)質(zhì)效提升。

全區(qū)域抓強班子建設

始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，市級層面成立領導小組，市委、市政府分管領導親自掛帥、親自謀劃、親自推動，定期調(diào)度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同市發(fā)改、財政、資源等部門，合力推進項目建設。各縣區(qū)均建立工作專班，由政府分管領導總負責，縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財政等部門共同參與、協(xié)調(diào)推進，確保上下一條心、全市一盤棋、擰成一股繩、唱響一個調(diào)，為項目建設提供堅實的組織保障。

全環(huán)節(jié)抓快建設進度

按照加快竣工一批、加快建設一批、加快落地一批的思路，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專門力量分類梯次推進重點項目建設。大象（連云港）食品有限公司、灌南牧原農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖、裕灌蘑菇生產(chǎn)加工項目等順利投產(chǎn)，正在形成新的產(chǎn)出增量。以全市“推項目、強服務、求實效”項目推進競賽活動為抓手，有力推動了灌云食用菌栽培、牧原食品生豬養(yǎng)殖等項目順利竣工。

盯緊年度重點簽約項目，投資25億元的溫氏白羽肉雞養(yǎng)殖屠宰加工、10億元的新希望種養(yǎng)一體化高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、6億元的福鼎冷鏈物流及海洋食品加工貿(mào)易等重大項目，有序進入開工建設的實質(zhì)性運作階段，前景可期。

全方位抓優(yōu)政策支持

突出鍛造項目建設的“加速器”，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推動財政資金集約化使用、金融融資系統(tǒng)化支持和部門服務政策性支持。各縣區(qū)報省、部各類園區(qū)平臺、創(chuàng)新試點等財政支持項目都納入重大項目管理，不斷提升財政資金集約化投入水平，撬動社會資本積極參與。

同時，創(chuàng)新金融支持方式，推動建立覆蓋省市縣三級的重大項目融資需求服務體系，制定9個政策清單、10個產(chǎn)業(yè)清單和投資方向，利用好政府融資性擔保、財政貼息等政策，推動解決項目融資困難，加快項目進度。此外，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財政支農(nóng)項目政策，靠前協(xié)調(diào)國土、環(huán)保等部門全力強化用地、環(huán)評等要素保障，提速項目立項審批（備案）。

全過程抓好指導服務

狠抓服務環(huán)節(jié)創(chuàng)新，市級層面完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目領導掛鉤聯(lián)系和工作推進機制，建立聯(lián)席會議機制和重大項目月調(diào)度制度，并將重大項目建設績效列入鄉(xiāng)村振興考核，考核結(jié)果應用于相關扶持政策。市委、市政府分管領導和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導分別掛鉤聯(lián)系首批集中開工的9個重大項目和后增加的98個項目。各縣區(qū)同步建立重大項目“一對一”幫扶機制，精準高效提供幫助和服務，推動所有的問題及時解決、所有的項目順利實施。（作者 陶小祥） 

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