全流程電子化 審批服務(wù)便民化 連云港市持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

【連網(wǎng)】今年以來，連云港市積極優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，不斷降低政府采購制度性交易成本，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，對(duì)受疫情影響積壓的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按交易流程規(guī)范有序加快項(xiàng)目進(jìn)程，加班加點(diǎn)確保全市政府采購活動(dòng)不斷檔。1至11月, 全市政府采購成交項(xiàng)目1537標(biāo)次，同比增長(zhǎng)51.88%，成交額32.67億元，同比增長(zhǎng)6.35%，其中市本級(jí)成交標(biāo)次690個(gè)，同比增長(zhǎng)67.48%，成交額9.03億元，同比增長(zhǎng)29.93%。

全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金

自3月19日恢復(fù)政府采購線下交易活動(dòng)以來，連云港市積極落實(shí)省財(cái)政廳有關(guān)文件要求，對(duì)受疫情影響并能出具真實(shí)可信證明的中小微企業(yè)免收投標(biāo)保證金。9月起，全市所有政府采購項(xiàng)目均不收取投標(biāo)保證金，由點(diǎn)到面減輕企業(yè)投標(biāo)負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的準(zhǔn)備流程，降低制度性交易成本。據(jù)測(cè)算，政府采購項(xiàng)目取消投標(biāo)保證金后，連云港一年可為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約近2億元資金占用。

加大對(duì)政府采購扶持小微企業(yè)力度。對(duì)于非專門面向小微企業(yè)的項(xiàng)目，連云港市政府采購中心在采購文件中對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予的扣除由原先的6%提高至10%，使小微企業(yè)在價(jià)格評(píng)審時(shí)更具優(yōu)勢(shì)，積極支持和幫助小微企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，積極推進(jìn)對(duì)小微企業(yè)免收取履約保證金工作，緩解疫情對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)和平穩(wěn)發(fā)展。

為鼓勵(lì)更多中小微企業(yè)參與政府采購活動(dòng)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加網(wǎng)上商城電子競(jìng)價(jià)采購競(jìng)爭(zhēng)性，連云港還開展了政府采購競(jìng)價(jià)供應(yīng)商二次征集工作，符合條件的供應(yīng)商根據(jù)政府采購網(wǎng)上公開的操作手冊(cè)免費(fèi)申請(qǐng)，共有23家中小企業(yè)通過審核入庫。

政府采購實(shí)現(xiàn)行業(yè)全流程電子化交易全覆蓋

9月24日，連云港政府采購網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，10月12日，全市首個(gè)政府采購全流程電子化項(xiàng)目——海州實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)機(jī)房項(xiàng)目順利完成，從發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息、制作投標(biāo)文件到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，全程通過電子交易平臺(tái)完成，真正實(shí)現(xiàn)無紙化操作，我市政府采購進(jìn)入全流程電子化交易新時(shí)代。

12月1日，政府采購首個(gè)工程類全流程電子化項(xiàng)目——市消防救援支隊(duì)消防支隊(duì)大門優(yōu)化設(shè)計(jì)電子交易項(xiàng)目順利完成，從而實(shí)現(xiàn)了政府采購行業(yè)（貨物、服務(wù)、工程）電子化交易全覆蓋。全流程電子化政府采購為供應(yīng)商省去了紙質(zhì)文件印刷、封裝制作等繁重環(huán)節(jié)，通過數(shù)字認(rèn)證方式實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、電子開評(píng)標(biāo)等工作，推進(jìn)政府采購評(píng)審過程“無紙化”，進(jìn)一步降低各企業(yè)參加政府采購活動(dòng)的成本，預(yù)計(jì)每年能為相關(guān)企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本500萬元。

加大政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)力度

今年7月1日起，連云港市政府采購中心嚴(yán)格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》編制發(fā)布政府采購信息，所有依法公開的政府采購信息均可在市政府采購交易平臺(tái)免費(fèi)檢索獲取。

此外，市政府采購中心還推進(jìn)開標(biāo)活動(dòng)對(duì)外公開，在保證正常開標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他無需回避人員觀摩開標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提高政府采購活動(dòng)透明度。（記者 李慧 通訊員 李琦）

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