【領航新征程】泰州一號文件聚焦“品質(zhì)城市” 讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標志

2018-01-16 14:37 來源: 泰州日報

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【連網(wǎng)】 1月4日，泰州市委、市政府出臺“一號文件”，推進質(zhì)量強市、建設品質(zhì)泰州，要求大力實施經(jīng)濟發(fā)展、社會文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務和市民生活“五大品質(zhì)”提升工程。到2020年，全市上下質(zhì)量第一、品質(zhì)引領的意識牢固確立，全社會齊抓共管、共建共享的大質(zhì)量格局基本形成，追求卓越、崇尚品質(zhì)的社會氛圍更加濃厚，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量優(yōu)勢初步形成，讓“品質(zhì)泰州”成為重要的城市名片。

建設品質(zhì)城市，泰州市謀劃早、起點高、力度大。2016年11月3日，泰州市發(fā)布“品質(zhì)城市”評價指標體系，并于去年9月發(fā)布為江蘇省地方標準。實施“標準化+”提檔升級工程，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市，是泰州市把標準化發(fā)展戰(zhàn)略引向全域的創(chuàng)新之舉。2017年，泰州在全國率先發(fā)布《社會治安綜合治理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)范》《農(nóng)村（村莊）村容村貌管理與維護規(guī)范》等江蘇省地方標準，發(fā)布了江蘇省首個農(nóng)貿(mào)市場地方標準——《泰州市農(nóng)貿(mào)市場建設與管理規(guī)范》，及《老年人助餐點建設規(guī)范》《老年人助餐點服務規(guī)范》兩項市地方標準。2017年12月12日，泰州市在全省率先成立由黨政主要負責人擔任雙組長的品質(zhì)泰州建設領導小組。最新一個好消息傳來，泰州市政府、揚子江藥業(yè)集團雙雙入選第三屆中國質(zhì)量獎提名獎。

建設“品質(zhì)泰州”，首先要提升經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)。今年“一號文件”提出，堅持以質(zhì)量效益為中心，著力構(gòu)建“一業(yè)牽引、三業(yè)主導、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，加快由生物醫(yī)藥向“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、游”全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，加快建設長江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點城市，打響“健康泰州”品牌。到2020年，泰州市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模達5000億元，成為全國知名的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基地；R&D經(jīng)費支出占GDP比重提高到2.8%以上，萬人發(fā)明專利擁有量提高到15件以上，培育高新技術企業(yè)數(shù)超過1000家；培育中國質(zhì)量獎（含提名獎）2個、中國馳名商標50個、省長質(zhì)量獎（含提名獎）5個、市長質(zhì)量獎18個，主導或參與制修訂國際標準9個，國家、行業(yè)標準480個，采用國際標準和國外先進標準520個。

文化是一座城市的靈魂和軟實力。在提升社會文化品質(zhì)方面，泰州市將深入實施《泰州市文化名城建設“十三五”專項規(guī)劃》，積極打造獨具魅力的區(qū)域特色文化，以文化人、以文惠民、以文潤城，構(gòu)筑泰州精神、泰州力量，持續(xù)擴大泰州文化影響力，著力提升社會文化品質(zhì)，進一步叫響“泰州太美、順風順水”城市品牌。到2020年，泰州市人均公共文化設施面積將達0.18平方米，公共文化服務標準化和均等化程度將達85%，公共文化資源利用效率和綜合效益將達90%，居民綜合閱讀率將達90%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達6%。

環(huán)境就是民生，綠水就是美麗，藍天也是幸福。泰州市委五屆四次全會明確要求以國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建為引領，努力把泰州打造成詩意棲居大公園、水韻江蘇新樣板。如何進一步提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)？“一號文件”對此進行了詳細部署。今后泰州市將進一步優(yōu)化生態(tài)空間格局，構(gòu)建“2+1”兩片一帶生態(tài)經(jīng)濟總體功能布局，把里下河片區(qū)打造成為全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、長三角生態(tài)產(chǎn)品的重要供給區(qū)、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的樣板區(qū)。到2020年，泰州市生態(tài)紅線區(qū)占比將達20.5%以上，國土開發(fā)強度控制在21%以內(nèi)。此外，積極構(gòu)建“3+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、大健康產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，若干個新興產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，力爭形成1到2個千億級生態(tài)產(chǎn)業(yè)，力爭所有省級以上開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園。

“在提升公共服務品質(zhì)和市民生活品質(zhì)方面，‘一號文件’堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決老百姓的痛點、堵點和難點問題，讓大家在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”泰州市質(zhì)監(jiān)局局長顧維中介紹，泰州市將大力推進城市治理與服務標準化，實施《泰州市基本公共服務均等化“十三五”專項規(guī)劃》《泰州市“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準（試行）》，促進標準化從生產(chǎn)領域向社會治理、公共服務領域拓展延伸，提升優(yōu)質(zhì)公共服務供給能力。到2020年，法治政府建設滿意率達90%；全市新增創(chuàng)業(yè)15萬人、就業(yè)20萬人；居民人均可支配收入達3.82萬元，居民消費價格指數(shù)控制在2.5％以內(nèi)，恩格爾系數(shù)逐年下降；全市每十萬人醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達600張，城鄉(xiāng)標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心覆蓋率分別達80%和40%，居民平均預期壽命達80歲。

為進一步推進文件的貫徹落實，泰州市進一步強化了對質(zhì)量工作的組織領導。泰州市委常委會將每年聽取質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報。同時，強化制度保障，嚴格考核評價，營造良好環(huán)境，形成推進質(zhì)量強市、建設品質(zhì)泰州的強大合力。

　　讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標志

新年伊始，泰州市委市政府發(fā)布今年的“一號文件”，就“推進質(zhì)量強市、建設品質(zhì)泰州”作出全面部署，這是泰州市“一號文件”首次聚焦“品質(zhì)泰州”建設。一號文件的出臺，充分體現(xiàn)了泰州市委市政府推進高質(zhì)量發(fā)展的堅定信念和系統(tǒng)思維，釋放出質(zhì)量第一的強烈信號，為進一步提升泰州城市品質(zhì)、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要提供了行動綱領和路線圖。全市各地要深入做好文件的宣傳、解讀和落實工作，切實發(fā)揮好“一號文件”的引領作用，使之成為貫徹落實黨的十九大精神，高質(zhì)量推動“四個關鍵突破”、建設“強富美高”新泰州的強大推力。

建設品質(zhì)泰州，是泰州市委、市政府面向“質(zhì)量時代”審時度勢、分析研判而作出的戰(zhàn)略部署。泰州市推進品質(zhì)泰州建設兩年多來，“祥泰之州品質(zhì)為尚”的城市質(zhì)量精神深入人心，品質(zhì)自覺、質(zhì)量意識正深入千家萬戶。但是，我們也要清醒地認識到，推進質(zhì)量強市、建設品質(zhì)泰州絕非一朝一夕之功，特別是當前泰州的發(fā)展依然不平衡不充分，在經(jīng)濟社會發(fā)展的許多方面還存在不少短板和弱項，需要我們運用系統(tǒng)思維，實施整體性治理，不斷前行、久久為功。

剛剛召開的泰州市委五屆四次全會，就系統(tǒng)推進“四個關鍵突破”取得更大成效進行了總體部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展是核心要義。“一號文件”緊緊圍繞“打造品質(zhì)泰州”的目標要求，提出要大力實施經(jīng)濟發(fā)展、社會文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務和市民生活“五大品質(zhì)”提升工程，把泰州市委推動高質(zhì)量發(fā)展的目標具體化，讓城市更美好，讓生活更幸福。各地各部門要按照“一號文件”的部署要求，抓住歷史機遇，不負時代擔當，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，在對接與結(jié)合上做文章，在落實和做細上下功夫，認真貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，加快把經(jīng)濟社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”，讓質(zhì)量成為泰州發(fā)展的主攻方向，讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標志。

推進質(zhì)量強市，建設品質(zhì)泰州，是新時代賦予我們的新使命、新任務，既是一項重大的戰(zhàn)略任務，更是一項重要的民生工程。讓我們不忘初心再出發(fā)，擼起袖子加油干，從品質(zhì)的高度謀劃發(fā)展大局，從品質(zhì)的維度創(chuàng)新治理工作，從品質(zhì)的角度檢驗執(zhí)政能力，把“品質(zhì)泰州”這張靚麗的城市名片越擦越亮。

【領航新征程】泰州一號文件聚焦“品質(zhì)城市” 讓品質(zhì)成為泰州城市的顯著標志

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