【領航新征程】一場對話各方建議為美麗揚州民生福祉獻計獻策

2017-11-24 16:43 來源: 揚州網-揚州日報 | 揚州網官方微博

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【連網】三灣公園。資料圖片

揚州網訊（記者周晗）昨天，揚州市舉辦2017年度“揚州政協論壇”，首次采取電視錄播與網絡直播相結合的方式，場內是市政協委員、專家學者和有關部門負責人，場外是手機APP“揚州發布”“揚帆”，大家圍繞“打造美麗中國的揚州樣板，增進民生生態福祉”主題，實時互動交流。一場關于美麗揚州民生福祉的對話就此展開，各方意見建議紛至沓來，共同為打造美麗中國的揚州樣板獻計獻策。

水生態環境治理，應采取“一湖一策”

“我們調查發現，寶應湖高密度的養殖造成了水體的污染和富營養化，再加上汛期的農業面源污染，寶應湖水質不斷退化，養殖戶也陷入連年虧損的境地。”論壇一開場，市政協委員姚鳳梅直指水生態環境治理問題，她建議將寶應湖的水質治理和生態修復單獨立項，制定全面的規劃和實施方案，統籌協調、綜合整治、退建結合，切莫急于完成短期目標而導致事倍功半。省內太湖、長蕩湖、白馬湖已經在退養還湖和生態重建上先行一步且初見成效，積累了豐富的經驗，我市可借鑒。

高寶邵伯湖水體均存在不同程度受污染問題，對三湖的保護與管理應該實行“一湖一策”。市政協委員陳誼、冷穎均表示，每一條河流、每一處湖泊的歷史、現狀、功用等都不盡相同，如果河湖庫的情況沒有摸清摸透，制度建設千篇一律，最后的環境保護和治理工作就會流于形式。建議編制具體河湖庫的“一河一策”實施方案，根據各河湖庫的不同功能，針對性制訂不同的治理、管理和利用方案。

農村環境污染治理，要從源頭科學管控

農村的水環境治理是生態環境保護中至關重要的一環，尤其是農業面源污染，是引起水環境污染的重要外部誘因。市政協委員、寶應縣政協主席陳金榮表示，應當更加注重使用有機肥、配方肥和新型肥料、生物農藥應用，推廣水肥一體化技術，發展社會化服務，減少流失，提高肥藥效率。“我的觀點是應該加快完善農業生態環境動態監測網絡，提升科技裝備水平，建立健全評估機制，使生態保護有據可憑，有數可考。”

“我們每一個人既是環境破壞的受害者也是施害者，所以要想治理好環境，也需要人人都行動起來，從我們身邊小事做起。”農工黨儀征市基層委員會副主委李劍中建議，建立“戶包家前屋后、組包莊內莊外、村包沿河沿路、單位包駐地四周”的衛生保潔體系；加快農村無害化衛生廁所和戶用沼氣池建設，加強集鎮街道衛生公廁和企事業單位衛生廁所的配套改造工作；落實農村病蟲防治專業人員負責回收農藥包裝袋、瓶，進行集中統一處理的制度；探索推廣作物秸稈回收利用技術，在現時狀況下大力推進粉碎還田，有效控制秸稈焚燒現象。

增進民生生態福祉，全民參與共建共管

生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態福祉也是最大的民生福祉，生態文明建設已成為我國“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的重要內容。近年來，揚州執著追求生態文明建設新境界，不惜將“黃金地塊”用于打造城市公園體系，切實將城市的“綠色資產”變為百姓的生態福利，努力打造健康中國的揚州樣本。然而，隨著城區免費開放的公園不斷增加，揚州城市公園后期管理的一系列問題也不斷暴露出來。

論壇場內外，許多參與者圍繞怎樣讓綠色發展給百姓帶來更多的生態福祉展開熱烈討論。市政協委員汪清香建議，城市公園的管理資金不能單一靠財政撥款，要借鑒國內外公園管理模式，適當開發一些經營項目引導市民消費。引進社會力量參與公園的經營和管理，簡化公園內部商業文化活動的審批程序，讓城市公園可以高效運營和可持續發展。同時可以通過綠地認養、招募志愿者等方式減輕公園管理成本，喚起市民愛護公共設施的責任感。同時明確公園管理具體單位，單位負責人為公園管理責任人，建立并落實公園等級注冊、普查清理、督查整改等動態監管機制。制定公園建設單位與管理單位銜接制度，理順不同階段公園主管部門的權責。定期組織公園管理人員、綠化養護專業人員的培訓，不斷提高專業技術人才隊伍的整體素質。

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