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    【領(lǐng)航新征程】用法制“紅線”守護生態(tài)“綠線”

    【連網(wǎng)】 

    “美麗柳樹灣,爛漫格桑花”、“休閑綠地鮮花盛開,行走其間,讓人心曠神怡。”……這陣子,淮安市永久性綠地——柳樹灣公園深秋的格桑花美景, 引來眾多市民觀賞,更是市民微信圈中的討論熱點。與柳樹灣公園一樣,清晏園、缽池山公園等主城區(qū)其他37塊永久性綠地均成為廣大市民休閑娛樂的好去處。

    近年來,淮安市大力推進生態(tài)文明建設(shè),相繼摘得國家園林城市、國家環(huán)保模范城市等“綠色名片”,并在蘇北率先建成國家生態(tài)市。為鞏固淮安生態(tài)成果,讓群眾安享宜人宜居宜業(yè)的美好環(huán)境,淮安市人大常委會于2009年建立了主城區(qū)永久性綠地保護制度,并陸續(xù)確定缽池山公園等38塊綠地為永久性綠地,總占地面積15236.85畝,約占主城區(qū)綠地面積16%。為進一步加強永久性綠地的保護,去年7月1日起,淮安市獲得地方立法權(quán)后,頒發(fā)的首部地方性法規(guī),也是全國首部永久性綠地保護條例——《淮安市永久性綠地保護條例》正式實施。條例規(guī)定,擅自占用永久性綠地、毀壞綠地的單位或個人,將依法賠償損失,嚴(yán)重者將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。條例將淮安市保護永久性綠地的成熟做法和經(jīng)驗以地方法規(guī)的形式固定下來并加以完善,開啟了淮安市“依法護綠”的新時代。

    綠地在城市建設(shè)中成本較低,最易受到“傷害”。據(jù)淮安市人大常委會環(huán)資城建委相關(guān)負責(zé)人介紹,條例出臺后,想占用綠地建辦公用房、搞商業(yè)開發(fā)的,不少人主動打了退堂鼓,知難而退。有的人 “迎難而上”,但規(guī)劃、國土、園林等部門有法可依,主動給項目作出調(diào)整建議。淮安市政府為每一塊永久性綠地設(shè)立了保護標(biāo)志,公布監(jiān)督電話,市民護綠意識顯著提高。淮安市人大、市政府對綠地保護情況定期組織專項檢查。主城區(qū)的永久性綠地已成為市民休閑娛樂的首選,今年以來,僅清晏園就接待游客360萬余人次。明年將再公布一批永久性綠地范圍。

    青水綠山就是金山銀山。淮安市人大常委會制定的第二部地方性法規(guī)《古淮河保護條例》于今年3月份開始正式實施。條例出臺半年來,為強化條例的貫徹實施,并做好以點帶面,淮安市發(fā)改委正在做古淮河整體保護的規(guī)劃,淮安市住建局等部門正在進行截污導(dǎo)流和雨污分流工程,其他職能部門也正在按照《條例》中的職責(zé)認(rèn)真開展工作,對古淮河沿線的生態(tài)環(huán)境加強監(jiān)督。

    (記者:陸彥平  編輯:童淮玉 李蓉)

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