【領(lǐng)航新征程】亮點熱搜 “園區(qū)經(jīng)驗”在國家和省市層面復(fù)制推廣

2017-12-11 17:59 來源: 連網(wǎng)

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蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖沿岸風(fēng)光。　　□陳雨禾攝

□蘇報融媒采訪組

2015年9月，國務(wù)院批復(fù)同意在蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗。兩年多來，蘇州工業(yè)園區(qū)一方面充分借鑒自由貿(mào)易試驗區(qū)等其他區(qū)域經(jīng)驗，一方面大膽創(chuàng)新、自我探索，圍繞打造中國開發(fā)區(qū)升級版、建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、提升國際化開放合作水平三大發(fā)展目標(biāo)，在雙向開放合作、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、國際創(chuàng)新驅(qū)動、行政管理體制、城市綜合治理等領(lǐng)域共取得了79項改革成果。

尤其是今年以來，蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞開放創(chuàng)新綜合試驗五大示范平臺，排出2017年重點改革任務(wù)75項，突出重點和難點，推動改革精準(zhǔn)落地，更好發(fā)揮改革牽引作用，加大轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展推進力度。記者了解到，這五大示范平臺分別是，開放合作示范平臺、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范平臺、國際化創(chuàng)新驅(qū)動示范平臺、行政體制改革示范平臺、城市綜合治理示范平臺。

構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新體制，園區(qū)以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動，健全投資貿(mào)易便利化制度，積極應(yīng)對世界投資貿(mào)易規(guī)則重塑帶來的挑戰(zhàn)，疊加復(fù)制推廣50余項自貿(mào)區(qū)政策功能。同時，在此基礎(chǔ)上，園區(qū)今年編制完善《蘇州工業(yè)園區(qū)深入落實開放創(chuàng)新綜合試驗總體方案推廣復(fù)制自由貿(mào)易試驗區(qū)政策實施辦法》，重點聚焦投資雙向開放、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、金融開放創(chuàng)新、現(xiàn)代政府管理等四大領(lǐng)域政策功能，擬定了24條擬復(fù)制推廣政策。

作為改革開放的“前行軍”，園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗的成果得到國家和省市普遍關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，在國家層面，已復(fù)制推廣跨國公司外匯資金集中運營試點、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯管理方式改革試點等14項改革經(jīng)驗，部分改革經(jīng)驗已復(fù)制推廣到天津生態(tài)城、重慶互聯(lián)互通項目等中新合作項目中。在省級層面，今年年初，江蘇省政府辦公廳正式發(fā)文推廣園區(qū)10項創(chuàng)新舉措，“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一個部門管市場、一個平臺管信用、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”等園區(qū)經(jīng)驗在江蘇全省推廣。在市級層面，中新跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點、區(qū)域互利合作機制、全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)等多項經(jīng)驗得到復(fù)制推廣。

此外，園區(qū)管委會委托北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展了“開放創(chuàng)新綜合發(fā)展指數(shù)研究暨開放創(chuàng)新綜合試驗評估”研究，設(shè)立了開放創(chuàng)新綜合發(fā)展指數(shù)，共包含5個一級指標(biāo)、16個二級指標(biāo)和79個三級指標(biāo)。以開放創(chuàng)新綜合試驗開展前的2014年為基期（開放創(chuàng)新綜合指數(shù)100分），2015年綜合評估得分提高到107.11分，2016年達到了115.20分。

【領(lǐng)航新征程】亮點熱搜 “園區(qū)經(jīng)驗”在國家和省市層面復(fù)制推廣

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