【領航新征程】環保部點贊連云港戰略環評試點： “三線一單”鎖牢環保底線

（實時空氣質量數據）

【連網】（連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥）石化基地面積由原規劃面積84平方公里壓縮為62.61平方公里；煉油總規模由原規劃5000萬噸級削減至4000萬噸級；取消某新建物流園區鋼鐵產業和危險品倉貯等項目……石化產業基地、大型煉油項目、大型物流基地這些重大項目都是連云港經濟的“壓艙石”，然而連云港為了維持生態底線讓這些重大項目“退讓三分”。因為這些項目與生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”要求有沖突。近日，筆者從環保部新聞發布會上獲悉，環境保護部環境影響評價司司長崔書紅對連云港市戰略環評試點工作點贊，認為連云港戰略環評試點為沿海新興城市通過“三線一單”優化岸線開發、確定區域污染物控制上限等取得了一系列成效。

（生態紅線衛星圖）

連云港是江蘇沿海開發重點城市。這里有國家級石化產業基地，坐擁橫跨黃海和淮河的連云港主港區、贛榆港區、徐圩港區和灌河港區“一港四區”，擁有大陸標準海岸線204.82公里，發展空間非常廣闊。與此同時，因為歷史局限性，連云港環境保護的壓力驟增，環境容量有限、減排空間小、歷史遺留問題多，環境質量改善難度大。

2015年7月1日，連云港市被確定為全國首批地市級戰略環境評價試點城市。為了推動該項工作推進，連云港市按照“空間紅線優布局、總量紅線調結構、環境準入促升級”的總體思路，將全市國土面積基于“生態保護紅線、環境質量紅線、人居安全紅線”劃定了22類管控類別、298個基本控制單元，結合不同單元特點提出空間、總量和環境準入要求，任何項目、工程的實施必須嚴格按照空間管控單元、區域及重點行業主要污染物排放量控制、差別化環境準入、負面清單等為主要內容的“三線一清單”進行規劃，再大的項目面對“三線一單”都要“退讓三分”。

（生態環境大數據管理平頁面）

“為了讓‘三線一單’管環保更加‘接地氣’，我們建設了環保大數據綜合管理平臺，實現‘互聯網+環保監控’，”連云港市環保局局長韓尚富說。通過該平臺，連云港市初步實現了對全市建設項目從企業申請、受理、審批、批復、公示、統計分析、地圖可視化等全業務流程的管理，并在審批會商環節提供生態保護空間管控、環境質量空間管控、人居安全空間管控、環境準入管控、總量指標管控、負面清單和優化行業布局等7個方面的智能審批支持，任何不合規的項目設計都將被退回，確保港城環保底線不失。 

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