提升經(jīng)營者思想素質(zhì) 助推小作坊健康發(fā)展

□ 許貴東

小作坊作為傳統(tǒng)制造業(yè)的重要組成部分，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)、傳承工藝等方面發(fā)揮著重要作用。然而，這類企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如市場競爭力不足、管理方式落后、創(chuàng)新意識(shí)薄弱等問題。這些問題的根源往往與經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和思想覺悟密切相關(guān)。因此，做好小作坊經(jīng)營者的思想政治工作，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是政府部門推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。本文以灌南縣新安鎮(zhèn)服裝加工小作坊為例，從政府部門的視角，探討如何通過政策引導(dǎo)、服務(wù)支持和環(huán)境優(yōu)化、宣傳教育載體等方面，助力服裝加工小作坊經(jīng)營者思想素質(zhì)大提升，推動(dòng)行業(yè)安全水平持續(xù)健康發(fā)展。

新安鎮(zhèn)是城關(guān)鎮(zhèn)，服裝加工小作坊較多，主要集中在鎮(zhèn)中、曹莊、鎮(zhèn)郊、鎮(zhèn)北等八大社區(qū)，轄區(qū)企業(yè)多為小作坊形式，全鎮(zhèn)現(xiàn)有服裝加工小作坊企業(yè)316家，存在或涉及一系列安全生產(chǎn)隱患，如服裝加工小作坊企業(yè)經(jīng)營者安全管理意識(shí)不強(qiáng)、消防安全提示性警示性標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理，儲(chǔ)存使用易燃易爆危化品、防火分隔設(shè)置不合理，消防器材配備數(shù)量不足，電氣線路保護(hù)措施不完善、大功率電器仍有使用，安全出口、疏散樓梯鎖閉，雜物占用堵塞疏散通道、門窗設(shè)置影響逃生，電動(dòng)車在室內(nèi)、樓梯間、安全出口充電停放，用電管理不規(guī)范、私拉亂接電氣線路等。

在深入調(diào)研小作坊眾多隱患現(xiàn)狀后，發(fā)現(xiàn)除小作坊內(nèi)部存在問題（如員工安全意識(shí)淡薄、企業(yè)負(fù)責(zé)人不夠重視安全生產(chǎn)等）外，還有許多外部矛盾亟待解決:一是承租方與租賃方的矛盾，二是屬地與生產(chǎn)單位的矛盾。新安鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)有安全監(jiān)管義務(wù)，但行政手段不足。對(duì)轄區(qū)多家生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)問題整改意見清單，整改率僅有70%，且同樣問題反復(fù)出現(xiàn)。生產(chǎn)單位由于本身安全條件受限和本身安全意識(shí)不足，且沒有相應(yīng)處罰措施倒逼，問題整改效率、質(zhì)量不高，易存在對(duì)問題隱患的自我寬容。

思想政治工作對(duì)服裝加工小作坊企業(yè)的重要性

思想政治工作是企業(yè)經(jīng)營者提升自身綜合素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于服裝加工小作坊企業(yè)而言，經(jīng)營者的思想覺悟和管理能力直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。具體而言，企業(yè)經(jīng)營者思想政治建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提升企業(yè)競爭力。在全球化和數(shù)字化的背景下，服裝加工行業(yè)正經(jīng)歷深刻變革。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須具備創(chuàng)新意識(shí)、市場洞察力和戰(zhàn)略規(guī)劃能力。這些能力的提升離不開經(jīng)營者的思想自我建設(shè)。

2.推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。服裝加工小作坊企業(yè)普遍面臨規(guī)模小、資源有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題。通過思想自我建設(shè)，經(jīng)營者能夠更好地規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的綜合競爭力。

3.促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。服裝加工行業(yè)涉及眾多小作坊企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往存在管理不規(guī)范、環(huán)保意識(shí)薄弱等問題。通過提升經(jīng)營者的思想素質(zhì)，可以推動(dòng)企業(yè)更加注重規(guī)范化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提升。

政府部門在小作坊企業(yè)思想政治工作中的角色與責(zé)任

作為政策制定者和行業(yè)監(jiān)管者，政府部門在推動(dòng)服裝加工小作坊企業(yè)經(jīng)營者思想自我建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。政府部門不僅需要為企業(yè)提供政策支持和公共服務(wù)，還需要通過多種方式引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者提升思想覺悟和管理能力。

1.政策引導(dǎo)與支持。政府部門可以通過制定和實(shí)施相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者注重自身思想建設(shè)。例如，通過稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等方式，支持企業(yè)經(jīng)營者參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)；通過設(shè)立“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者”評(píng)選機(jī)制，樹立行業(yè)標(biāo)桿，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營者的積極性。

2.搭建學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)。政府部門可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)經(jīng)營者搭建學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。例如，定期舉辦管理培訓(xùn)班、技能大比武、行業(yè)研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者為企業(yè)經(jīng)營者講解先進(jìn)的管理理念、市場營銷策略和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

3.強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)。服裝加工小作坊企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往存在法律意識(shí)淡薄的問題，例如忽視勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、環(huán)保措施不到位等。政府部門應(yīng)通過宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的法律意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到合法合規(guī)經(jīng)營的重要性。

4.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服裝加工行業(yè)也面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。政府部門可以通過聘請(qǐng)第三方專家為企業(yè)賦能，提供數(shù)字化工具、培訓(xùn)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)經(jīng)營者適應(yīng)新的市場環(huán)境，提升企業(yè)的管理水平和市場競爭力。

政府部門推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)思想政治建設(shè)的具體措施

做好服裝加工小作坊企業(yè)經(jīng)營者的思想政治建設(shè)工作，政府部門可以從以下幾個(gè)方面入手，制定切實(shí)可行的政策措施：

1.制定專項(xiàng)政策，提供資金支持。政府部門可以針對(duì)服裝加工小作坊企業(yè)制定專項(xiàng)政策，為企業(yè)經(jīng)營者提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的資金支持。例如，設(shè)立“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升專項(xiàng)資金”，用于補(bǔ)貼企業(yè)經(jīng)營者參加管理培訓(xùn)、學(xué)歷教育等活動(dòng)。同時(shí)，可以聯(lián)合職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)經(jīng)營者量身定制培訓(xùn)課程，提升其專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。

2.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)責(zé)任感。服裝加工小作坊企業(yè)普遍存在管理不規(guī)范、環(huán)保意識(shí)薄弱等問題。政府部門應(yīng)通過加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。例如，督促企業(yè)在生產(chǎn)過程中注重節(jié)能減排；通過定期檢查和評(píng)估，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

3.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)競爭力。政府部門可以通過提供數(shù)字化工具、培訓(xùn)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)經(jīng)營者適應(yīng)新的市場環(huán)境。例如，鼓勵(lì)企業(yè)采用智能化生產(chǎn)設(shè)備、線上營銷平臺(tái)等，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力。

4.建立企業(yè)經(jīng)營者評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)思想建設(shè)。政府部門可以建立企業(yè)經(jīng)營者評(píng)價(jià)機(jī)制，將思想自我建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營者的考核指標(biāo)。例如，通過設(shè)立“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在思想建設(shè)、管理創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)經(jīng)營者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多企業(yè)經(jīng)營者注重自身思想建設(shè)。

5.加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，營造良好的社會(huì)氛圍。政府部門可以通過多種形式的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)對(duì)服裝加工小作坊企業(yè)經(jīng)營者思想建設(shè)的關(guān)注度。例如，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，宣傳企業(yè)經(jīng)營者在思想建設(shè)中的先進(jìn)事跡；通過舉辦行業(yè)展會(huì)、論壇等活動(dòng)，展示企業(yè)在思想建設(shè)方面取得的成果，營造良好的社會(huì)氛圍。

服裝加工小作坊企業(yè)的健康發(fā)展，離不開企業(yè)經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和思想政治覺悟。作為政府部門，有責(zé)任通過政策引導(dǎo)、服務(wù)支持和環(huán)境優(yōu)化、宣傳教育等，助力企業(yè)經(jīng)營者提升思想政治建設(shè)水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者單位：灌南縣新安鎮(zhèn)人民政府

總值班: 曹銀生     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發(fā)布

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