提升經營者思想素質 助推小作坊健康發展

□ 許貴東

小作坊作為傳統制造業的重要組成部分，在促進地方經濟發展、吸納就業、傳承工藝等方面發揮著重要作用。然而，這類企業在發展過程中也面臨著諸多挑戰，如市場競爭力不足、管理方式落后、創新意識薄弱等問題。這些問題的根源往往與經營者的綜合素質和思想覺悟密切相關。因此，做好小作坊經營者的思想政治工作，不僅是企業自身發展的需要，也是政府部門推動行業高質量發展的重要任務。本文以灌南縣新安鎮服裝加工小作坊為例，從政府部門的視角，探討如何通過政策引導、服務支持和環境優化、宣傳教育載體等方面，助力服裝加工小作坊經營者思想素質大提升，推動行業安全水平持續健康發展。

新安鎮是城關鎮，服裝加工小作坊較多，主要集中在鎮中、曹莊、鎮郊、鎮北等八大社區，轄區企業多為小作坊形式，全鎮現有服裝加工小作坊企業316家，存在或涉及一系列安全生產隱患，如服裝加工小作坊企業經營者安全管理意識不強、消防安全提示性警示性標識設置不合理，儲存使用易燃易爆危化品、防火分隔設置不合理，消防器材配備數量不足，電氣線路保護措施不完善、大功率電器仍有使用，安全出口、疏散樓梯鎖閉，雜物占用堵塞疏散通道、門窗設置影響逃生，電動車在室內、樓梯間、安全出口充電停放，用電管理不規范、私拉亂接電氣線路等。

在深入調研小作坊眾多隱患現狀后，發現除小作坊內部存在問題（如員工安全意識淡薄、企業負責人不夠重視安全生產等）外，還有許多外部矛盾亟待解決:一是承租方與租賃方的矛盾，二是屬地與生產單位的矛盾。新安鎮對轄區生產經營單位負有安全監管義務，但行政手段不足。對轄區多家生產經營單位下達問題整改意見清單，整改率僅有70%，且同樣問題反復出現。生產單位由于本身安全條件受限和本身安全意識不足，且沒有相應處罰措施倒逼，問題整改效率、質量不高，易存在對問題隱患的自我寬容。

思想政治工作對服裝加工小作坊企業的重要性

思想政治工作是企業經營者提升自身綜合素質的關鍵環節，對于服裝加工小作坊企業而言，經營者的思想覺悟和管理能力直接影響企業的生存與發展。具體而言，企業經營者思想政治建設的重要性體現在以下幾個方面：

1.提升企業競爭力。在全球化和數字化的背景下，服裝加工行業正經歷深刻變革。企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須具備創新意識、市場洞察力和戰略規劃能力。這些能力的提升離不開經營者的思想自我建設。

2.推動企業可持續發展。服裝加工小作坊企業普遍面臨規模小、資源有限、抗風險能力弱等問題。通過思想自我建設，經營者能夠更好地規劃企業發展戰略，優化資源配置，提升企業的綜合競爭力。

3.促進行業規范化發展。服裝加工行業涉及眾多小作坊企業，這些企業在生產過程中往往存在管理不規范、環保意識薄弱等問題。通過提升經營者的思想素質，可以推動企業更加注重規范化、綠色化發展，促進行業整體水平的提升。

政府部門在小作坊企業思想政治工作中的角色與責任

作為政策制定者和行業監管者，政府部門在推動服裝加工小作坊企業經營者思想自我建設中肩負著重要責任。政府部門不僅需要為企業提供政策支持和公共服務，還需要通過多種方式引導企業經營者提升思想覺悟和管理能力。

1.政策引導與支持。政府部門可以通過制定和實施相關政策，鼓勵企業經營者注重自身思想建設。例如，通過稅收優惠、資金補貼等方式，支持企業經營者參加各類培訓和學習活動；通過設立“優秀企業經營者”評選機制，樹立行業標桿，激發企業經營者的積極性。

2.搭建學習與交流平臺。政府部門可以聯合行業協會、職業院校等機構，為企業經營者搭建學習和交流的平臺。例如，定期舉辦管理培訓班、技能大比武、行業研討會、論壇等活動，邀請專家學者為企業經營者講解先進的管理理念、市場營銷策略和行業發展趨勢。

3.強化法律法規意識。服裝加工小作坊企業在生產過程中往往存在法律意識淡薄的問題，例如忽視勞動權益保護、環保措施不到位等。政府部門應通過宣傳和培訓，增強企業經營者的法律意識，使其認識到合法合規經營的重要性。

4.推動數字化轉型。在數字經濟時代，服裝加工行業也面臨著數字化轉型的挑戰。政府部門可以通過聘請第三方專家為企業賦能，提供數字化工具、培訓和技術支持，幫助企業經營者適應新的市場環境，提升企業的管理水平和市場競爭力。

政府部門推動監管企業思想政治建設的具體措施

做好服裝加工小作坊企業經營者的思想政治建設工作，政府部門可以從以下幾個方面入手，制定切實可行的政策措施：

1.制定專項政策，提供資金支持。政府部門可以針對服裝加工小作坊企業制定專項政策，為企業經營者提供培訓和學習的資金支持。例如，設立“企業經營者素質提升專項資金”，用于補貼企業經營者參加管理培訓、學歷教育等活動。同時，可以聯合職業院校和培訓機構，為企業經營者量身定制培訓課程，提升其專業素養和管理能力。

2.加強行業規范化管理，提升企業責任感。服裝加工小作坊企業普遍存在管理不規范、環保意識薄弱等問題。政府部門應通過加強行業規范化管理，推動企業經營者樹立社會責任意識。例如，督促企業在生產過程中注重節能減排；通過定期檢查和評估，確保企業合規經營。

3.推動數字化轉型，提升企業競爭力。政府部門可以通過提供數字化工具、培訓和技術支持，幫助企業經營者適應新的市場環境。例如，鼓勵企業采用智能化生產設備、線上營銷平臺等，提升企業的生產效率和市場競爭力。

4.建立企業經營者評價機制，激勵思想建設。政府部門可以建立企業經營者評價機制，將思想自我建設納入企業經營者的考核指標。例如，通過設立“優秀企業經營者”評選活動，對在思想建設、管理創新、社會責任等方面表現突出的企業經營者給予表彰和獎勵，激勵更多企業經營者注重自身思想建設。

5.加強宣傳與引導，營造良好的社會氛圍。政府部門可以通過多種形式的宣傳活動，提升社會對服裝加工小作坊企業經營者思想建設的關注度。例如，通過新聞媒體、政府網站等渠道，宣傳企業經營者在思想建設中的先進事跡；通過舉辦行業展會、論壇等活動，展示企業在思想建設方面取得的成果，營造良好的社會氛圍。

服裝加工小作坊企業的健康發展，離不開企業經營者的綜合素質和思想政治覺悟。作為政府部門，有責任通過政策引導、服務支持和環境優化、宣傳教育等，助力企業經營者提升思想政治建設水平，推動行業高質量發展。

作者單位：灌南縣新安鎮人民政府

總值班: 曹銀生     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發布

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