鍛造新質生產力引擎——連云港傳統產業轉型的破局之策

□  張紅梅

本研究旨在破解資源依賴型發展瓶頸，推動產業鏈價值鏈向高端躍升，為連云港建設現代化產業體系提供理論支撐和實踐參考，助力打造長三角北翼經濟強市。

一、以科技創新驅動產業價值鏈重構

傳統產業轉型升級的核心在于突破技術瓶頸，實現從“要素驅動”向“創新驅動”的根本性轉變。連云港需針對不同產業特點，分類施策，構建差異化的創新生態。其一，石化產業要向高附加值領域突圍。連云港石化產業規模優勢突出，但初級產品占比高，亟須向精細化工、高性能材料延伸。建議以徐圩新區為核心，聯合中國科學院大連化物所、中國石化等機構，攻關催化裂解、碳捕集利用等關鍵技術，推動乙烯、丙烯等基礎原料向下游高端聚烯烴、特種工程塑料延伸。同步建設石化產業數字孿生平臺，實現生產全流程智能化管控。此外，可探索“石化+新能源”跨界融合，利用煉化副產氫能布局氫燃料電池產業鏈，打造綠色化工新增長點。其二，醫藥產業要搶占生物醫藥創新高地。依托恒瑞、正大天晴等龍頭企業，加速布局基因治療、合成生物學等前沿領域。推動建設“連云港生物醫藥創新聯合體”，整合高校、醫院、企業資源，建立“基礎研究—臨床試驗—產業化”協同機制。支持企業搭建AI藥物篩選平臺，縮短新藥研發周期，力爭2025年實現3至5個一類新藥上市。同時，鼓勵醫藥企業與本地醫療機構合作建設臨床試驗基地，縮短成果轉化周期。其三，機械裝備業以智能化與服務化雙輪驅動。針對港口機械、農機裝備等細分領域，推廣“5G+工業互聯網”應用場景。支持天明機械等企業開發智能港口起重機、無人駕駛礦車等產品，并拓展遠程運維、全生命周期管理等服務模式。設立市級智能裝備創新基金，對首臺套設備給予30%～50%的研發補貼。深化“制造+服務”轉型，鼓勵企業從設備供應商升級為整體解決方案提供商，例如為港口客戶提供智能裝卸系統定制服務等。其四，傳統輕工業的數字化賦能品牌升級。紡織行業可引入柔性化生產線，通過大數據分析實現“小單快反”生產模式，結合跨境電商開拓海外市場；食品產業依托花果山特色資源，開發功能性食品，并運用區塊鏈技術構建全鏈條追溯體系。建議在連云區試點建設“傳統產業數字賦能中心”，為中小企業提供低成本數字化轉型解決方案，例如提供SAAS化云平臺租用服務，降低技術應用門檻。

二、以綠色低碳重塑產業發展范式

在“雙碳”目標約束下，傳統產業必須將綠色化轉型作為生存底線與發展機遇，構建全鏈條低碳循環體系。一是打造石化與港口零碳產業示范區。推動徐圩新區創建國家級綠色化工園區，實施能源梯級利用與廢棄物循環化改造。探索綠電制氫替代傳統化石能源，到2025年綠氫使用比例提升至15%。港口物流方面，推廣電動集卡、氫能裝卸設備，建設“風光儲一體化”智慧能源系統，力爭集裝箱碼頭單位能耗下降20%。同時，推動港口與臨港產業聯動，例如利用碼頭屋頂建設分布式光伏電站，實現綠電就地消納。二是構建循環經濟“連云港模式”。建立跨行業資源協同網絡，石化企業的副產氫氣可供給醫藥企業作為清潔能源；機械裝備業的廢鋼通過電弧爐短流程煉鋼實現再利用；紡織廢料加工為建筑保溫材料。建議出臺《連云港工業固廢資源化利用條例》，對循環經濟項目給予用地、稅收等政策傾斜。設立“循環經濟創新中心”，提供技術對接、資源匹配服務，例如搭建工業副產品交易平臺，促進余熱、廢料等資源跨行業流通。三是完善綠色轉型激勵機制。實施“碳稅—補貼”雙向調節機制，對高耗能企業征收差別化碳稅，將稅收反哺綠色技術創新。設立專項綠色產業基金，重點支持碳捕集、生物降解材料等項目。四是推行企業ESG評級制度，將評級結果與信貸額度、政府采購掛鉤。對獲得國家級綠色工廠認證的企業，給予一次性獎勵并優先納入重點扶持名單。

三、以協同生態激活轉型內生動力

產業升級絕非單一企業的孤軍奮戰，需通過產業鏈協同、跨行業融合、產教聯動構建“共生共贏”生態。一是產業鏈縱向整合，從單點突破到系統升級。在石化領域，推動盛虹煉化與神鷹新材料等企業組建“高端材料產業聯盟”，協同開發高性能碳纖維、聚酰亞胺薄膜等產品，并聯合下游汽車、航空航天企業開展應用驗證；在醫藥行業探索“原料藥—制劑—醫療服務”一體化布局，建設區域性醫藥冷鏈物流中心，降低藥品流通成本。二是跨行業橫向聯動，釋放融合創新潛力。推動智能裝備企業與港口集團合作開發無人集裝箱轉運系統，實現裝卸效率提升30%；支持紡織企業聯合食品包裝企業開發可降解環保材料，替代傳統塑料包裝；鼓勵機械制造企業與高校共建“海洋裝備研究院”，攻關深海養殖平臺關鍵技術，助力海洋經濟突破。三是產教融合破解人才瓶頸。實施“技能大師領航計劃”，在職業院校開設石化工藝優化、智能裝備運維等定向班，推行“招生即招工、畢業即就業”的訂單式培養。建設連云港產業技術研究院，設立博士后工作站，對引進的領軍人才給予創業資助。同步開展“萬名技工培訓工程”，到2025年新增數字化技能人才1.2萬人。建立“企業出題、院校解題”的產學研合作機制，例如設立“揭榜掛帥”項目池，推動高校科研團隊直接對接企業技術需求。

通過科技創新、綠色轉型、生態協同三大舉措的系統推進，連云港有望在近年內實現傳統產業“質的有效提升與量的合理增長”。這一轉型路徑不僅將重塑本地產業競爭力，更可為全國資源型城市轉型升級提供可復制、可推廣的“連云港方案”，書寫新時代高質量發展的新篇章。

本文系連云港市社科基金項目“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”研究專項“新質生產力視域下連云港傳統產業轉型升級對策研究”〈項目編號：24LKTZ001〉研究成果摘要。（作者單位：江蘇財會職業學院）

總值班: 吳弋     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發布

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