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黨的自我革命制度規范體系的構成邏輯

黨的二十大報告首次提出“完善黨的自我革命制度規范體系”這一重大政治任務,將其作為貫徹黨的自我革命戰略部署、始終保持黨長盛不衰、不斷發展壯大的重要制度保障。黨的自我凈化制度規范、自我完善制度規范、自我革新制度規范、自我提高制度規范構成黨的自我革命制度規范體系的統一體。

黨的自我凈化制度規范是黨的自我革命制度規范體系的底線保障。黨的自我凈化意即“過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤”“不斷純潔黨的隊伍,保證黨的肌體健康”,目的在于保持黨的純潔性、不斷提高黨的政治免疫力,以實現黨的政治純潔、思想純潔、組織純潔與作風純潔。黨的自我凈化制度規范應包括,一是黨的思想教育制度,入黨教育制度、黨員日常教育制度、黨員定期培訓教育制度、黨的集中性專題性教育制度等都是黨的思想教育的有效制度規范形態。二是黨的監督預防制度,通過嚴密的黨內監督制度規范體系,維護黨的純潔性,預防、發現、處置危害黨的純潔性的苗頭問題。三是黨的紀律檢查制度,黨的紀律檢察機關依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,對黨員和黨組織違紀行為的不同程度,分別給予不同的處理和處分。四是黨的巡視巡察制度,修訂《中國共產黨巡視工作條例》,指導巡視工作,同時在省級黨組織以下開展黨的巡察工作,及時發現各級黨組織和黨員存在的各種問題并限期更改。

黨的自我完善制度規范是黨的自我革命制度規范體系的常態存在。黨的自我完善要求補短板、強弱項、“修復肌體、健全機制、豐富功能”,目的在于加強黨的思想建設與組織建設,始終保持黨的先進性,不斷提高黨的凝聚力、組織力、領導力、執政力等。黨的自我完善制度規范包括,一是批評和自我批評制度,通過嚴肅認真的批評和自我批評,有利于及時發現、解決黨組織存在的問題,維護黨的團結統一。二是調查研究制度,在繼承黨的調查研究優良傳統基礎上,利用新方法新技術,明確調查研究責任、機構、方法、功能、數據分析、結果使用、考核等具體環節,為黨及時掌握黨內外情況、作出科學有效的決策提供支撐。三是查漏補缺制度,對黨內存在的短板弱項進行補強,對黨的思想理論、制度機制等進行查漏補缺,已經成為黨的政治慣例和政治傳統,可以將這一政治慣例和政治傳統上升為黨內法規。

黨的自我革新制度規范是黨的自我革命制度規范體系的基本要求。黨的自我革新要求“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,通過改革和制度創新壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤”,根本在于破除因循守舊與僵化保守,與時俱進推進黨的領導與黨的建設的改革創新,不斷實現自我超越。黨的自我革新制度規范包括,一是實事求是、解放思想制度,實事求是才能認識黨情,解放思想才能突破思想認識的藩籬,要繼承和發展黨的思想路線,保護黨員權利,發展黨內民主,促進黨員民主討論,夯實自我革新的思想基礎。二是與時俱進、創新創造制度,堅持開拓創新的寶貴經驗需要長期堅持和發展,允許基層或部門試點先行、成功之后經驗再推廣,黨員個人和黨組織在黨章和黨內法規規定范圍內有發表意見建議的權利,為黨的創新創造提供不竭動力。三是堅持真理、容錯糾錯制度,中國式現代化的進程中涉及新領域、新事物的探索,在探索實踐中出現失誤在所難免,建立和完善黨的容錯糾錯機制,樹立擔當作為的鮮明導向,保護為探索創新作出貢獻的黨員干部,為黨的自我革新提供有利條件。

黨的自我提高制度規范是黨的自我革命制度規范體系的價值目標。黨的自我提高要求不斷提高政治境界、思想境界、道德境界,不斷增強黨的建設本領以及黨的領導能力、執政能力、拒腐防變能力,根本在于“要有新本領、有新境界”。黨的自我提高制度規范包括,一是學習培訓工作制度,《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃(2023-2027年)》等為黨校教育培訓工作提供黨內法規保障,《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,抓住了黨的學習制度建設的核心和關鍵。二是干部選拔任用制度,《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨地方組織選舉工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨的組織法規相繼修訂,為建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍建立制度規范保障。三是黨的開放交流制度規范,在推進中國式現代化的新征程上,黨要以更加寬廣的視野和胸懷,加強黨的對外交流,開展交流合作,通過對外交流促進黨的自我提高,需要制定專門的對外交流工作條例,為黨的對外開放交流提供制度規范依據和保障。(□ 杜廣慶 作者單位:市委黨校 )


總值班: 吳弋     編輯: 蔡佳美     

來源: 連云港發布

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