連云港打出新就業形態保障“組合拳” 覆蓋培訓、社保等全鏈條權益

2025-06-09 10:54 來源: 連網

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【連網】（記者陳兵通訊員趙立彥）近日，連云港市人社局、市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局、市總工會聯合印發《加強新就業形態勞動者公共服務和權益保障十項舉措》。據悉，連云港市將從拓展就業服務渠道、加強職業技能培訓、助力企業降本增效、引導企業合規用工、推進行業集體協商、落實職傷保障試點、提升社保服務水平、完善綜合配套服務、強化勞動爭議調處、加大勞動監察力度等十個方面，支持和規范發展新就業形態，加強新就業形態勞動者公共服務，維護新就業形態勞動者勞動保障權益，不斷增強勞動者獲得感、幸福感、安全感。

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隨著新業態群體從業人員不斷增多，對于快遞小哥、外賣員、養老護理員等群體來說，需要社會的更多關愛和維護。連云港市新出臺的舉措將拓展就業服務渠道，依托“港城快工”一站式即時用工服務平臺，拓展靈活就業渠道，助力維護新就業形態從業人員勞動保障權益。今后，快遞員、養老護理員、健康照護師、物流服務師、無人機駕駛員等新就業形態相關職業（工種）納入政府補貼性職業技能培訓目錄、高技能人才培訓補貼緊缺型職業（工種）目錄，對符合條件的技能勞動者發放培訓補貼。每年開展新就業形態職業（工種）政府補貼性培訓6000人次以上。將新就業形態職業（工種）納入連云港技能狀元大賽賽項，每年開展6個以上相關職業（工種）競賽，提高從業人員職業技能水平和自豪感。

連云港市將探索“大數據+智能化”深度融合的安全管理新模式，減少車輛安全事故，提升司機從業群體的本質安全，破解運營車輛保費高、購買難的困境，進一步推動行業降本增效。支持不少于50家家政企業開展家政服務企業（家政服務機構）投保商業保險補貼申報工作，減輕家政企業運營成本壓力，保障家政從業人員權益。

對于新就業形態企業來說，用工管理風險指導幫扶是必要的。連云港市將引導平臺企業、用工合作企業與新就業形態勞動者依法訂立勞動合同、用工協議，指導新就業形態企業合規用工，防范非法用工侵權風險。

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連云港市將逐步推動市網約車、貨運、網絡主播等具備條件的行業開展集體協商，指導簽訂符合行業特點的集體合同，做好行業集體合同審查備案，指導快遞行業就最低工資標準、勞動安全保護等內容開展集體協商。

新就業形態就業人員面臨職業傷害的風險，連云港市將開通“職業傷害保障綠色通道”，優化辦事流程，壓縮辦結時限，對材料完整、事實清楚、證據充分的職業傷害事故，受理后10個工作日內作出職業傷害確認結論，勞動能力鑒定申請后20個工作日內作出傷殘鑒定結論，待遇申請后20個工作日內將有關費用支付到位。

連云港市人社部門將對以靈活就業人員身份參加社會保險繳費困難的新就業形態從業人員，支持申請“社保貸”。優化參保經辦服務，加強“社銀合作”網點建設，利用“江蘇智慧人社APP”，推行手機辦社保服務。指導平臺企業（用工合作企業）為確立勞動關系的從業人員參加社會保險，引導不完全勞動關系的從業人員以靈活就業人員身份參加社會保險，穩步推進新就業形態從業人員參加社會保險。

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連云港市將優化布局“工會驛站”“司機之家”等載體，為新就業形態勞動者提供政策宣傳、學習教育、法律援助以及候工休息、停車充電、就餐飲水等服務。布局“社區配送服務中心”、依托社會化市場化運作，提供無人驛站、智能快遞柜、智能信包箱等設施設備。多渠道多途徑組織開展為快遞員冬送溫暖、夏送清涼、情暖中秋等慰問活動，推進貨車、網約車司機免費健康體檢、療休養等服務。

“我市將探索建立健全維護新就業形態勞動者合法權益聯動工作機制，共同維護新就業形態勞動者合法權益，推動成立新就業形態勞動爭議調解組織。”連云港市人社局相關部門負責人表示。此外，連云港市將重點在公平就業、勞動報酬、休息休假、職業傷害等方面，市縣區聯動開展針對快遞員、貨車駕駛員等新就業群體權益維護專項行動。督促企業落實新就業形態勞動者權益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題，依法維護勞動者權益。

連云港打出新就業形態保障“組合拳” 覆蓋培訓、社保等全鏈條權益

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