報批時間刷新紀錄 連云港自然資源要素保障效率按下“快進鍵”

【連網】（記者 李江 通訊員 劉知博）筆者從連云港市自然資源和規劃局獲悉，近期國家級重大項目江蘇徐圩核能供熱項目用地報批獲得同意批復，整個報批流程75天全部完成，打破全市國家級項目用地報批時間紀錄。

連云港石化產業基地是國家重點發展的七大石化產業基地之一，已成為江蘇乃至全國沿海的強勁“增長極”。隨著其產業規模不斷壯大，迫切需要盡快啟動核能供熱項目建設匹配園區項目熱負荷需求，以破解石化基地污染物排放總量和煤炭指標等瓶頸問題。江蘇徐圩核能供熱發電廠一期工程是全球首個核能與石化大規模耦合項目，也是全球首個壓水堆與高溫氣冷堆耦合項目。項目全部建成后，具備約8000噸/小時蒸汽供應能力，年節約標煤約1450萬噸、減排二氧化碳約3920萬噸。

“通過調研，我們進一步了解項目特點、項目占用資源情況，以地方發展為目標，服務重大項目，指導企業依法合規加快推動項目用地手續的辦理。”市自然資源和規劃局相關部門負責人介紹，一方面連云港市與企業協作制定了用地報批的方案，另一方面協助企業編制項目用地報批的材料。在江蘇徐圩核能供熱項目核準后，積極上報項目核準材料，通過對項目用地政策的深入研究，項目用地報批工作邏輯清晰，提前預測風險點，有序精準協調，促進項目用地順利獲批。同時，連云港市自然資源和規劃部門進一步加強土地節約集約利用，不斷提高土地利用效率。“我們為企業節地報告的編制提供政策依據和政府意見，為項目提供最優解。在節地報告的評價過程中，政府部門積極組織對項目節地報告開展細致審查，并提出同意項目節地報告的審核意見。”該負責人進一步介紹，該項目節地評價前總建設用地269.8310公頃，節地報告中優化過后的項目總用地面積265.6097公頃。

在高效服務重大項目的過程中，連云港市堅持推動高質量發展與高水平保護協同并進。在為江蘇徐圩核能供熱項目提供林地要素保障時，嚴格按照相關法律法規規定，通過實施林地異地恢復等方式，讓綠色成為連云港石化產業基地高質量發展的最亮底色。

今年以來，連云港市自然資源和規劃部門深入實施重大項目自然資源要素保障“四全”工作機制，橫向聯系相關部門，保障建設項目落地有據、推進有序，及時解決項目推進過程中出現的政策問題，系統推進部門聯審工作，確保將上級優惠政策落到實處，嚴格審查標準，全面提高工作質效，全面保障項目落地。針對重大項目，堅持“綠色通道”制度，為項目足額高效配置用地，積極主動上門服務，對建設項目用地難題及時會商會辦，確保項目“應保快保”，大力支持盤活存量用地保障項目用地，保障省級以上開發園區常態儲備500畝以上產業用地，讓土地等項目、不讓項目等土地。據了解，連云港市省級重大項目已全部完成自然資源要素保障，保障率100%，提前完成全年保障任務。 

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