連云港：跨省織密“一張網(wǎng)” 協(xié)同守護自然資源

【連網(wǎng)】（記者 李江 通訊員 房振海 周玉）“尊敬的‘云里聽’用戶您好，系統(tǒng)監(jiān)測到連/贛/厲莊鎮(zhèn)—九泉山后位置產(chǎn)生預(yù)警，預(yù)警等級一級，請盡快處理。”近日，連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員收到“云里聽”礦山防盜采系統(tǒng)報警，通過手機APP迅速定位發(fā)生盜采位置后，立刻趕赴現(xiàn)場核實情況。像這樣的“順風(fēng)耳”，贛榆區(qū)共在蘇魯交界地帶布設(shè)115套，織成了一張嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法行為的監(jiān)測網(wǎng)。

“部分非法盜采礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生在兩省交界地帶。通過強化跨省行政執(zhí)法協(xié)作，比如贛榆區(qū)利用‘云里聽’礦山防盜采系統(tǒng)，如果發(fā)現(xiàn)在鄰市存在違法行為，就可以將信息共享給當(dāng)?shù)刈匀毁Y源執(zhí)法部門。”連云港市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

自連云港市與臨沂市、日照市去年簽訂《自然資源領(lǐng)域跨省毗鄰區(qū)行政執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》以來，在蘇魯交界地區(qū)初步建立了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法體制，兩省毗鄰區(qū)土地、礦產(chǎn)等自然資源管理形勢整體向好、成效初顯。

面對自然資源執(zhí)法體制改革的新形勢、新要求，連云港市通過與鄰市進一步完善監(jiān)管措施、建立長效機制、強化信息共享，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，助推兩市交界地區(qū)自然資源管理水平持續(xù)向好。“比如在信息共享方面，依托雙方建立的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）三級微信工作聯(lián)系群等及時進行信息交換。需要交辦的案件，對屬相鄰省管轄的自然資源違法案件，及時向?qū)Ψ揭平挥嘘P(guān)問題線索。”該負(fù)責(zé)人介紹，在問題通報方面，對自然資源領(lǐng)域違法犯罪行為嚴(yán)肅查處，及時向?qū)Ψ酵▓筇幚斫Y(jié)果。同時將進一步強化聯(lián)合培訓(xùn)，按照框架協(xié)議內(nèi)容，加強兩省市之間的執(zhí)法協(xié)作，共同提高執(zhí)法能力。

打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市，需要勇于打破區(qū)域、部門之間的限制，自然資源領(lǐng)域全流程執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管的樣板，正在連云港市建立并逐步優(yōu)化。連云港市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合紀(jì)檢、公檢法司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組建市級打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市工作專班，印發(fā)《關(guān)于成立打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市工作專班的通知》《打造全市域、全業(yè)務(wù)、全流程自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市任務(wù)分解方案》，將目標(biāo)任務(wù)落實落細，統(tǒng)籌自然資源審批監(jiān)管全業(yè)務(wù)流程融合銜接，并定期調(diào)度跟進。

針對監(jiān)管盲區(qū)，連云港市自然資源和規(guī)劃局與連云港市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化自然資源管理事務(wù)融入基層網(wǎng)格化社會治理工作的實施意見》，將自然資源保護特別是耕地保護及違法用地整改等主體責(zé)任全面壓實到“神經(jīng)末梢”。全面完成跨省行政執(zhí)法合作協(xié)議簽訂，召開市級聯(lián)席會議2次，移送線索5條，有效解決省界零星、散發(fā)的土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為，在跨省毗鄰地區(qū)構(gòu)建起監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的執(zhí)法格局。

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